7月31日，许昌市召开基层乡(镇、办）严肃财经纪律、推进以案促改会议，全市109个乡（镇、办）的党政正职参加会议。市委常委、市纪委书记赵文峰出席会议并提出明确工作要求。

    会议印发了《关于严肃财经纪律、堵塞“四风”漏洞专项检查工作方案》，对6起违反中央八项规定精神、违反财经纪律的问题进行了通报，财政、审计部门及两个乡镇就开展专项检查工作做了表态发言。选取近年查处的15起乡镇党员干部违规违纪问题案例进行汇编学习，教育乡镇基层干部以案为鉴、以案明纪、以案促改。

    赵文峰指出，要认真落实省纪委、市委以案促改工作要求，从落实全面从严治党向基层延伸的现实之需、切实维护群众利益的现实之需、解决突出问题的现实之需、坚持标本兼治、推进以案促改的现实之需四个方面，清醒认识基层党风政风建设面临的形势，扎实安排部署“严肃财经纪律、堵塞‘四风’漏洞专项检查”工作，进一步深化中央八项规定精神贯彻落实，夯实乡（镇、办）党政一把手主体责任，推动全面从严治党不断向基层延伸。

    赵文峰强调，要正确处理加强基层党风政风建设中的几种关系：正确处理“任务重”与“规矩严”的关系。乡镇工作千头万绪，包罗万象，但越是在纷繁复杂的工作中，越不能忽视纪律和规矩，要时常绷紧纪律规矩这根弦，要时刻谨记政策纪律规定的边界线，就是为官从政、安身立命的安全线。廉洁出问题，一切等于零。正确处理“不分管”与“不放手”的关系。要严格按照《规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法》要求，落实“五不直接分管”制度。要加强对重大事项集体决策情况的监督，不直接分管不等于放手不管，不等于放弃了自己的责任。要建立“集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制，更加规范权力运行。正确处理“凝聚力”和“发福利”的关系。要凝聚和谐的干群关系、制订科学的管理方法、打造务实的工作作风，不能把无原则的滥发补助福利视为关心同志，把无原则的奖励作为推动工作的手段。正确处理“被信任”和“受监督”的关系。党员干部的成长，离不开信任，更离不开监督。信任不是不要监督，监督也不是不信任干部。信任不能代替监督。在当前全面从严治党的新常态下，大家必须深刻认识到，全面从严治党永远在路上，正风肃纪也没有休止符。基层乡镇干部要不断提高接受监督的责任感，自觉在监督下工作、在监督下生活。

    赵文峰要求，要牵住“牛鼻子”，着力推动主体责任在基层生根。基层乡镇党组织必须充分认识到落实全面从严治党主体责任的重要性、艰巨性，把主体责任牢牢扛在肩上，抓在手上。开展严肃财经纪律、堵塞“四风”漏洞专项检查，乡镇党委书记是第一责任人，要切实担负起主体责任，把专项检查作为落实中央八项规定精神、改进工作作风的具体行动。要常敲“纪律钟”，着力推动党规党纪在基层执行。党委书记、乡镇长要带头抓班子带队伍，带头学习好、执行好各项党规党纪，当好廉洁从政的表率，维护自己的形象，维护党委政府的形象。要把党员干部的纪律教育作为一项基础性工作来抓，推动纪律教育向“神经末梢”延伸，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。要严惩“微腐败”，着力推动正风反腐在基层深化。要把专项检查工作与当前开展的“连心工程”紧密结合起来，与严惩脱贫攻坚战中侵害群众利益腐败问题的斩“黑手”行动紧密结合起来，严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，释放越往后执纪越严的信号。要打造“硬队伍”，着力推动执纪监督工作在基层加强。乡镇党委、政府要旗帜鲜明地支持乡镇纪委履行监督责任，支持乡镇纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督。