运用党百年奋斗历史经验
推动纪检监察工作高质量发展
为建安区实现跨越式发展迎接党的二十大
胜利召开提供坚强保障
——一届区纪委二次全会工作报告摘要
2021年工作回顾
1.深化政治监督,政治引领作用实现持续提升。
强化纪委常委会自身建设,以政治建设为统领,认真落实第一议题和理论学习中心组集体学习制度,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记重要讲话指示批示和党的十九届五中、六中全会精神等,开展理论中心组学习研讨12次,不断提高纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持区委决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,在践行“两个维护”中体现担当作为。加强对习近平总书记重要指示批示精神、“三新一高”战略实施等贯彻落实情况的监督检查,推进政治监督具体化常态化。加强换届风气监督,实现违反换届纪律行为“零发生”“零举报”,从源头上净化党内政治生态。聚焦“关键少数”强化监督,印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》《关于区纪委监委负责人同下级“一把手”和领导班子开展谈话实施办法》《关于加强领导干部身边工作人员监督的有关规定》,全面加强“一把手”和领导班子监督。坚持把保障做好疫情防控和防汛救灾工作作为重大政治任务,靠前监督、跟进监督,为全区打赢防疫救灾两场硬仗提供有力保障。扎实开展政法队伍教育整顿工作,深入开展“万人助企联乡帮村”监督检查,访百企解难题,优化营商环境,有效保护和激发市场主体活力。开展房屋安全隐患集中整治专项监督,开展供销合作社系统腐败问题专项治理,持续深化农村乱占耕地建房问题整治工作专项监督,推进粮食购销领域腐败问题专项整治,开展“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动专项监督,开展农信社不良贷款清收等,以有力有效监督确保中央和省市区委决策部署落地见效。
2.深化标本兼治,“三不”建设质量实现持续提升。
以开展落实中央八项规定精神“过一遍”检查为抓手,纠治“四风”猛攻“顽点”,查处全区违反中央八项规定精神问题,查处形式主义官僚主义问题,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。严守执纪审查安全底线,始终保持惩贪治腐高压态势,确保了执纪审查政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。精准运用“四种形态”处置问题线索,其中第一、二种形态占比88.29%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”持续深化。认真开展“一人多证”专项治理,加大追逃防逃追赃工作力度。深入推进以案促改制度化常态化,筛选典型案件下发《纪检监察建议书》(或《以案促改通知书》)97份,分层级召开警示教育大会372场次,警示教育党员干部1.6万人次,不断推进从治标向治本深化。制作《女出纳的糊涂账》等警示教育片,组织各单位党员干部观看,用身边事警示身边人,警示治本作用逐步显现。充分发挥廉政教育“治未病”作用,深入开展党纪党规进基层、进机关、进党校廉政教育活动,区纪委监委班子成员带头,抽调委机关业务骨干及各派驻纪检监察组组长,组成35人宣讲团,采取“双讲双看双送”模式,组织宣讲授课86场次,受教育党员干部7600余人次,清风正气不断充盈。
3.深化微权治理,基层治理效能实现持续提升。
深化“三权三化”“三个微信群”和民生监督大数据平台等行之有效的监督机制,完善线上线下监督体系,把监督融入权力运行全过程,规范权力运行,维护民生民利。以深入开展党史学习教育“我为群众办实事”活动为契机,持续整治群众身边腐败和不正之风,对啃食人民群众利益的“硕鼠”“蝇贪”,敢于扬利剑,抡重锤。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督检查,常态化推进扫黑除恶、惩腐打伞工作,围绕教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等重点领域,先后开展16项专项检查,在正风肃纪反腐中不断厚植党的执政根基。严肃追究环境保护工作中失职失责等行为,严肃整治医保领域腐败和不正之风。督促相关职能部门开展食品药品专项检查。开展公共财政资金及保证金管理专项监督,对全区83个单位财政资金使用情况进行全面检查,督促相关单位立行立改,健全机制,规范流程,堵塞漏洞。扎实开展村(社区)集体“三资”提级监督,建立区、乡、村三级工作组织,在乡镇(街道)设立“三资”监督管理中心,深入推进村(社区)集体“三资”清产核资、清查清欠工作,切实为群众澄清家底、把紧钱袋、解决问题。坚持纪检监察为人民这一根本政治立场,扎实做好基层群众信访举报工作,优化受理、转交、督办、回访工作机制,区纪委监委班子成员下沉接访、包案督办,切实为群众纾难解困,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
4.深化政治巡察,利剑震慑作用实现持续提升。
高标准谋划一届区委巡察工作规划,为今后五年区委巡察工作规划“路线图”,列出“任务书”,明确“时间表”,不断提升巡察工作科学化、制度化、规范化水平。坚守政治巡察职能定位,对10个单位开展巡察“回头看”,向被巡察党组织提出整改建议。开展一届区委第一轮巡察暨涉粮问题专项巡察,对5个单位及全区涉粮部门进行政治体检。充分运用巡察整改“三移交”“五联审”工作机制,不断拓宽深化巡察与纪委监委、组织部门、有关主管监管部门的贯通融合,确保巡的准、改的实。全面深化省委巡视反馈意见整改工作,政治巡察监督利剑震慑作用发挥更加充分。
5.深化队伍建设,担当履职能力实现持续提升。
扎实开展党史学习教育,贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及自我革命史、纪检监察史,通过示范引领学、专题研讨学、层层深入学,把思想理论武装成果转化为履职尽责的政治担当。圆满完成区、乡两级纪委换届工作,区、乡两级纪委班子整体活力进一步增强。深入开展“案件质量提升年”活动,建立案件质检员、案件审理内部评查等制度,采取“三查三问”、案件质量评查、评查结果运用等方式,持续提升案件办理质效。推进纪检监察检举举报平台建设,提升执纪监督信息化、科学化水平。深化全员培训,严格落实结对帮带制度,抽调乡镇纪检监察干部到审查调查一线跟班锻炼,13名室主任、业务骨干进行一对一帮带、手把手传技,持续增强在复杂形势下做好监督执纪工作的综合能力。深入推进省纪委监委内部监督调研反馈问题整改落实工作,全部如期整改到位。坚持严管厚爱,刀刃向内,273名纪检监察干部全部签订“遵守制度、秉公用权”承诺书,确保纪检监察干部忠诚干净担当。
2022年主要工作总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真落实十九届中央纪委六次全会、省第十一次党代会、市第八次党代会和区第一次党代会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、守正创新,坚持全面从严治党战略方针,坚持高质量发展主题,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化、专业化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推进清廉建安建设,促进以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,为奋力推进经济社会高质量跨越式发展,全面建设社会主义现代化建安区提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
强化思想政治引领,以一心向党为民的政治定力保证纪检监察工作正确政治方向。
始终以思想提升引领工作提升。坚持把党的创新理论作为首修课、必修课、终身课,健全理论学习长效机制,持续落实区纪委常委会第一议题制度,提升理论学习中心组学习质量,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,推动学思用贯通、知信行统一,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,常态长效推进党史学习教育,巩固拓展党史学习教育成果,引导纪检监察干部学深悟透党的创新理论,大力弘扬伟大建党精神,坚守初心、勇担使命。深刻感悟“两个确立”的决定性意义、躬身践行“两个确立”的实践要求,更加坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到工作中、体现到行动上。始终以史为鉴推动纪检监察工作沿着正确方向前行。坚定历史自信,增强历史主动,必须坚持对党忠诚,以坚强党性履职尽责;必须坚持自我革命,保持永远在路上的清醒和坚定;必须坚持人民至上,坚决整治侵害群众利益的突出问题;必须坚持系统观念,强化监督治理效能;必须坚持以史为鉴,运用历史经验推动纪检监察工作高质量发展;必须坚持守正创新,与时俱进破解实践难题,提高正风肃纪反腐工作的质量和水平,有力有效服务保障现代化建设大局。始终以守正创新推动纪检监察工作高质量发展。深入学习贯彻省、市、区党代会精神,联系实际、紧扣职责,找准监督的切入点和服务保障的着力点,更加突出政治监督,确保党中央重大决策部署在建安区落实到位;更加突出高质量发展主题,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要;更加突出整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众在全面从严治党中不断增强获得感幸福感安全感;更加突出发挥监督治理效能,努力取得更多制度性成果和更大治理成效;更加突出严管厚爱结合,激发党员干部奋勇争先的内生动力。
坚定践行“两个维护”,以强有力的政治监督确保现代化建设决策部署真正落实。
聚焦党中央决策部署贯彻落实情况精准监督。以迎接和开好党的二十大为主线,聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,督促全区各级各部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署,全面落实党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。聚焦“三新一高”,及时纠治不顾工作实际盲目举债、搞地方“小循环”、“两高一剩”、乱占耕地建养殖场等行为,推动完整、准确、全面贯彻新发展理念。聚焦构建新发展格局、推动中部地区高质量发展等党中央决策部署在建安区实施加强监督检查,推动用好战略机遇、政策机遇和历史机遇。贯彻落实省纪委监委即将出台的政治监督工作指引,建立监督事项正负清单,压实主责部门责任,完善政治监督清单月报告制度,实行“一事项、一方案、一台账”,推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署在建安区执行不偏向、不变通、不走样,确保条条落实、件件落地、事事见效。聚焦全区经济社会发展大局深入监督。紧盯省、市、区党代会精神贯彻落实情况加强监督检查,紧紧围绕“两个确保”“十大战略”和“一个先行区、五个强市”及加快构建数字经济牵引有力、先进制造业和现代服务业融合发展的现代化产业体系等省委、市委、区委中心工作跟进监督、精准监督,确保政令畅通。紧盯促进共同富裕部署,完善“1+N”监督机制,持续开展过渡期专项监督,强化对各级书记抓乡村振兴情况的监督,督促落实惠民富民政策,防止因灾因疫等返贫,加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查,严肃查处暗箱操作、权钱交易问题,保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯国有企业三年改革行动和事业单位重塑性改革强化专项监督,严明纪律规矩,严格监督执纪,严防国有资产流失,确保改革顺利推进。紧盯灾后恢复重建和常态化疫情防控,动态调整监督方式和监督措施,严肃查处截留、挤占、挪用灾后恢复重建资金物资的行为,对疫情防控中行动不果断、措施不严格、执行不到位,造成严重损失或者不良影响的坚决查处,为打好两场硬仗提供纪法保障。聚焦“一把手”和领导班子“关键少数”重点监督。围绕“五个强化”,突出全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、全面从严治党责任不力的从严问责。专项检查“三重一大”决策程序执行情况,对涉及“一把手”重要问题线索优先受理、优先办理、优先处置。贯彻落实许昌市政治生态评价办法,构建党内政治生态研判“执行—监督—问责”的三位一体工作机制,推动各级党组织知责担责履责。建立廉情通报制度,及时向同级领导班子及其成员通报情况,督促落实领导干部插手干预重大事项记录报告规定,常态化、精准化开展谈心谈话、廉政提醒谈话,形成发现问题、纠正偏差的监督合力。强化党组织领导和把关作用,在产生党的二十大代表和新一届各级人大代表、政协委员中认真履职,严把政治关和廉洁关,促进换届工作风清气正、平稳有序。
深入推进“三不”建设,以更多制度性成果和更大治理成效巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
一以贯之保持惩贪治腐凌厉攻势强化“不敢”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,坚持事后查人、人后查事,保持反对和惩治腐败的强大力量常在。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,坚决防范查处“七个有之”问题。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。严格财经纪律,严肃查处违规违纪行为,促进防范和化解政府隐性债务风险。持续推进金融领域腐败治理、促进金融风险的防控化解,深化国企反腐败工作,深化粮食购销等领域腐败专项整治,有力防范领导干部及其配偶、子女及其配偶涉外行为违纪违法产生的风险问题。紧盯土地转让、项目审批、规划管理、国有资本使用等重点环节,严肃查处违规违纪违法行为。对年轻干部从严教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,牢记初心使命,正确对待权力,严守纪法规矩,提高拒腐防变免疫力。加大行贿行为打击力度,严惩多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行为,探索实施行贿人“黑名单”制度。加大追逃防逃追赃工作力度,确保“零外逃”。始终如一突出权力制约监督强化“不能”。积极推进公权力运行法治化、公开化,不断压减权力设租寻租空间。坚决反对特权思想、特权现象,及时查纠各类舆情背后的腐败和作风问题,让党员、干部和公职人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持惩前毖后、治病救人,坚持集体研究、集体决策,深化“四种形态”运用机制,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。统筹做好查办案件“前半篇”和“后半篇”文章,坚持每查办一起腐败案件、处理一个作风问题,都根据性质特点推动后续整改,提高以案促改、以案促治质量,着力推动治理效能全面提升。深化拓展行政村(社区)以案促改成果,巩固提升专项(重点系统领域)以案促改,把以案促改与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,提升源头治理腐败水平,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。坚定不移推进清廉建安建设强化“不想”。聚焦全区经济社会发展大局找准履职切入点,围绕现代化建安区建设营造持久风清气正的政治生态,推动形成坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚。出台推进清廉建安建设总体方案,聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题,以压实部门责任为关键、以强化监督责任为保障、以建设清廉单元为载体、以涵养清廉文化为依托、以构建长效机制为支撑,着力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。加强廉洁文化建设,整合运用廉政教育资源,健全“四位一体”廉政教育工作体系,持续推动党规党纪进基层、进机关、进党校,开展“树清廉家风·创最美家庭”活动,建设廉洁文化、以案促改“双示范点”,强化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家风教育。加强文明乡风建设,督促职能部门协作联动,推动移风易俗,严肃查处党员干部违规操办婚丧喜庆事宜、借机敛财行为,倡树喜事新办、丧事简办新风尚。
坚持风腐一体纠治,以作风建设新成效加固落实中央八项规定精神新堤坝。
锲而不舍纠治“四风”问题。作风问题和腐败问题同根同源,由风变腐、风腐一体,必须纠建并举、一体推进。紧盯“四风”新表现新动向,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,重点纠治乡村振兴、农村厕所改造、灾后重建等工作中搞形式主义、官僚主义问题,坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题。开展违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治,重点治理通过虚列开支项目违规报销费用问题。积极参与全市“四风”问题监督信息系统开发工作,通过对财政、税务、审计等部门的数据进行综合分析比对,深入发掘问题线索,精准纠治“四风”问题。建立“四风”类案件抽查复核机制,提高问责质量。持续发力整治群众身边的腐败和作风问题。围绕“一老一小一青壮”民生工作,坚持“一领域一专项、一单位一方案”,聚焦社保基金、学生营养餐、义务教育“双减”、农民工工资发放、问题楼盘化解处置等领域开展专项监督检查,深入推进民生领域腐败和作风问题专项整治。开展医保基金专项检查,严肃查处欺诈骗保、套保、挪用、贪占各类医疗保障资金等违规违纪违法行为,防范和化解医疗保障基金管理使用风险,切实看好用好老百姓的“看病钱”“救命钱”。围绕助推创造高品质生活,严肃查处在就业创业、优抚补助、减税降费、推进农村人居环境整治提升工程等方面侵害群众利益的腐败和作风问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,严格落实黑恶案件“逐案筛查”“一案一报告”制度,健全纪检、公安“双专班”办案机制,推进“打伞破网”常态化,维护社会公平正义。结合实际拓展“我为群众办实事”实践活动成果,健全群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。加强村级集体“三资”提级监督工作,推动组织机构、制度机制建设,夯实乡村党组织主体责任和行业部门监管责任,打造村级集体“三资”监督的“建安经验”。注重信访举报综合分析,定期交办突出问题线索,持续开展信访举报突出问题治理,解决群众合理诉求、维护群众合法权益。健全作风建设长效机制。贯彻落实全区“能力作风建设年”活动部署,立足职能职责,持续开展优化营商环境监督治理,加大专项检查、暗访督查、责任追究、通报曝光力度,推动形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。坚持问题导向,督促有关单位和部门完善制度、堵塞漏洞,推动锻造坚决做到“两个维护”的作风、争先创优的作风、为民服务的作风、诚信亲清的作风。落实“三个区分开来”,及时容错免责,严查诬告陷害行为,通报典型案例,澄清保护党员干部,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
坚守政治巡察定位,以政治巡察精准体检全面提升巡察工作质量。
明确巡察重点。聚焦“两个维护”根本任务,对照党的十九届六中全会决策和省、市、区党代会部署,细化政治监督问题清单,紧扣履行党的领导责任,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、实施“十大战略”、建设“一个先行区、五个强市”、推进全区经济社会高质量跨越式发展、事业单位重塑性改革等情况。印发《一届建安区委巡察工作五年规划(2021-2026年)》,开展3轮常规巡察,结合巡察工作实际压茬开展巡察整改督查,巩固提升巡察村(社区)工作实效,围绕灾后重建、巩固政法队伍教育整顿成果等开展机动巡察,发现问题、形成震慑。凝聚监督合力。根据全市巡察工作统一部署,积极参与建立健全上下联动、衔接顺畅、协同有力的巡察制度机制,加强工作会商、沟通和研判,完善巡察机构报告、报备制度,为推进市县巡察信息、资源、力量、成果共享,发挥巡察系统优势和整体监督作用,探索建安路径。加强巡察监督与纪检、监察、派驻监督的统筹衔接,与组织部门的有机贯通,与职能部门的协作配合,构建系统集成、协同高效的监督体系。强化成果运用。认真做好巡察“后半篇文章”,建立健全整改促进、评估和问题整改情况跟踪督办等机制。贯彻落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,加大“回头看”力度,压实被巡察党组织整改主体责任,强化纪检监察机关和组织部门整改监督责任,做实巡察机构统筹督促责任,形成有序衔接、协调一致的工作链条。把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,作为年度考核的重要内容 ,提升巡察整改质量。
深化纪检监察体制改革,以纪检监察改革活力充分彰显和释放治理效能。
严格落实双重领导体制机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。认真执行市纪委监委即将印发的县级纪委监委向市纪委监委请示报告重大事项清单,规范和加强向市纪委监委、区委请示报告工作,加强对下级纪委及派驻派出机构的工作领导、业务指导和监督管理。在市纪委监委的指导下,坚持自上而下、依法依规、稳妥有序做好区监委向区人大常委会报告专项工作。逐步完善派驻监督体制机制。根据市纪委监委统一部署,优化设置市县纪委监委派驻机构,厘清职责权限,整合监督力量。按照省、市纪委监委部署,深化拓展区管企业、中等学校派驻工作,适时在区管企业、中等学校设置监察专员办公室,派出监察专员,赋予监察权限。推进乡镇纪检监察机构规范化建设,整合基层监督力量,适时总结推广加强基层建设、强化基层监督的好做法。贯彻落实派驻机构工作规则和加强派驻监督工作办法,改进派驻机构日常考核,细化考核指标,完善述职制度,提升派驻监督质效。深化推进“四项监督”统筹衔接体制机制。贯彻落实省纪委监委即将出台的加强“四项监督”统筹衔接的实施意见,推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。规范问题线索移送、重要情况通报、信息查询协作、日常监督配合等工作,推动“四项监督”统筹衔接、一贯到底。进一步发挥派驻机构分组协作机制作用,做实“室组”联动监督,建立健全“室组地”联合办案机制。持续推进民生监督大数据平台建设,在数据分析研判上提档升级,着力发现、解决问题,进一步提升基层监督效能。
加强干部队伍建设,以纪检监察工作“四化”提升为引领全面打造纪检监察铁军。
提升规范化建设。深入学习、准确把握、全面落实纪律检查委员会工作条例,推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,不断完善符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。贯彻执行民主集中制,严肃党内政治生活,不断提高科学决策、民主决策、依法决策能力。推进委机关事业单位改革,完善管权管事管人制度,形成按职责分工、按流程运转、按制度办事的良好秩序。规范加强机关党建引领保障作用,争创省级文明单位标兵,提升机关规范化水平。提升法治化建设。自觉尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法,做到以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败,在组织体系上发挥新效能,在贯通执纪执法上形成新机制。健全监督执纪执法工作流程规定,规范执纪执法文书使用和管理;贯彻落实纪检监察机关涉案财物管理规定,进一步细化涉案财物移交、保管和处理以及监管等制度机制,有序推进涉案财物信息管理系统建设;加强规范性文件备案审查,持续做好制度的立改废释工作。严格依规依纪依法收集、固定、审查、运用各种证据材料,持续推进“铁案工程”,确保每一起案件都经得起实践、历史和人民的检验;持续开展“案件质量提升年”活动,严格落实市纪委即将制定出台的案件审理工作程序指引,将案件剖析报告纳入审理要件,常态化组织案件质量评查,完善案件质量保障长效机制。提升正规化建设。稳妥有序组织开展监察官等级确定工作,认真落实监察官法规定的职责、义务和权利,引导纪检监察干部自觉严守忠诚、严谨工作、严实作风、严格自律。完善权力运行内控机制,加强对纪检监察干部问题线索调查处理全过程的监督管理,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,持续深化系统内以案促改工作,引导纪检监察干部决不能做“两面人”、决不能以案谋私、决不能颐指气使、决不能不作为乱作为。以好的作风、实的举措、严的要求扎实开展“能力作风建设年”活动,着力提升七项能力、锤炼六种作风,引导纪检监察干部奋勇争先、更加出彩;关心爱护基层一线纪检监察干部,推荐评选表彰先进集体和先进工作者,激励纪检监察干部自觉做遵纪守法的标杆、党和人民的忠诚卫士。提升专业化建设。深化分级分类全员培训,重点学习党章、纪委工作条例、监督执纪工作规则等党内法规,宪法、监察法、监察法实施条例等法律法规,以及纪检监察业务工作规程,做到熟知精通、熟练运用。开展岗位练兵、案例教学、跟班学习,健全年轻干部帮带制,在实战实训中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力;着力提高安全工作能力,健全留置安全“第一课”制度,完善留置案件和“走读式”谈话安全实时监督机制,认真落实安全责任,确保审查调查“零事件、零事故”。加强经济、政治、法律、财会和现代科技等知识的学习,完善履职尽责必备的知识体系,锤炼做好新时代纪检监察工作的综合素质;推进智慧监督建设,加强信息网络基础设施建设,深化检举举报平台应用,探索建立党风政风监督信息综合平台,善于利用信息化手段提升监督水平,建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。