推动新时代纪检监察工作高质量发展

为推进“产业兴区、创新强区、富民安区”

提供坚强纪律保障

——在中共魏都区第十四届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

同志们：

我代表中共魏都区第十四届纪律检查委员会常务委员会，向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、七届市纪委六次全会精神，认真落实区委十四届十次全会暨区委经济工作会议部署，回顾2020年纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。刚才，区委书记李朝锋同志对我区深入推进全面从严治党提出明确要求，我们一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是新中国历史上极不平凡的一年，也是全区纪检监察工作高质量发展的一年。在市纪委监委和区委的正确领导下，全区纪检监察机关以更加牢固的“四个意识”、更加坚定的“四个自信”，自觉践行“两个维护”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，进一步巩固维护了全区良好政治生态。

我们连续三年获得全省纪检监察信息工作先进单位；打造“民生大数据监督平台”，受到省纪委、市委、市纪委主要领导高度评价，在《中国纪检监察报》专题报道；建立廉政档案信息化管理平台，对党员干部精准“画像”，受到市纪委充分肯定，拟在全市推广；以案促改工作高质量推进，我区被择优确定为省纪委监委机关首批以案促改联系点，并写入市纪委六次全会报告；打造三个警示教育阵地，累计教育6000余人次，获得上级纪委领导一致好评；廉政视频《忠诚》获得“出彩河南社会主义核心价值观微电影优秀作品奖”，《清官廉吏皮影戏》在中央、省、市纪委网站头条位置相继展播；创新“四微共治”工作法，信访举报总量、重复举报量和初次举报量下降幅度为全市第一；深化纪检监察体制改革，《许昌日报》头版头条报道我区做法和成效；反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展，立案数、党纪政务处分人数、处分科级干部人数同比增长13.7%、4.1%、28.6%。

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”。加强思想政治引领。认真落实区纪委常委会议第一议题制度，深入学习、及时跟进习近平总书记重要讲话精神及党的十九届五中全会精神。聚焦新时代全面从严治党重要方略的魏都实践开展课题调研，形成调研成果60篇，有力指导推动工作。推动上级决策部署落实落地。坚持“双统筹、两手抓”，紧盯疫情防控和经济社会发展加强监督检查，快速处置涉疫问题线索，给予党纪政务处分4人，组织处理20人，下发通报3期。开展“保市场主体”专项监督检查，督促职能部门减税降费2.49亿元、减免企业房租228.5万元、清欠企业账款3581万元。立足本职护航营商环境。紧盯难点堵点问题，召开11次营商环境例会，督促职能部门整改不足，优化服务，营造高效便捷的政务环境。建立企业服务微信群，推送政策信息42篇，搭建“政企通”监督举报平台，接收并办结6个问题线索。约谈经济社会发展、重点工作排名靠后的11个单位21名领导干部，督促作风转变，确保各项目标任务圆满完成。

（二）提高站位压实责任，推动巡视整改任务落细落实。认真办理巡视移交线索。运用台账管理、分析研判、领导包案、分批督办等机制，动态跟进督促线索办理，在规定时间内高质量办结问题线索78件，办结率达95.1%，党纪政务处分33人，组织处理9人。狠抓整改落实。聚焦反馈的4个方面问题，在全区范围内开展纪律作风、违反中央八项规定精神、公务用车、特岗津贴等专项整治，查办案件4起，党纪政务处分11人、组织处理32人，进一步营造了“严”的氛围。常态长效深化整改。制定出台《魏都区街道纪工委书记、副书记和派驻纪检监察组组长、副组长提名考察办法》《审查调查安全工作责任制》《案件质量责任制》《案件审理工作责任制》等规范性文件，以制度促规范，以规范促提升。建立健全长效机制，加强督促指导，组织开展“回头看”，有效防止问题反弹。

（三）巩固拓展作风建设成果，坚决整治群众身边腐败和作风问题。坚决整治侵害群众利益问题。坚持反腐为民、“拍蝇”惠民，与职能部门建立协调联动机制，查处侵害群众利益案件6起，党纪处分7人。开展惩腐打伞百日冲刺行动，发现“保护伞”线索1起，给予开除党籍、开除公职处分1人，发现失职失责问题线索5起，党纪政务处分5人。开展“1331”集中整治行动，全区纪检监察信访举报总量、重复举报量、赴京到省越级访同比分别下降33.3%、40.6%、85.7%，群众满意度大幅提升。驰而不息纠治“四风”。大力整治不敬畏不在乎、行动少落实差、脱离实际等问题，查处形式主义、官僚主义案件8起，党纪政务处分11人。紧盯顶风违纪行为和隐形变异问题，查处违反中央八项规定精神问题案件6起，党纪政务处分9人，下发通报3期，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。严明社区换届纪律。印发《关于严肃社区“两委”换届工作纪律的通知》，开展专项督查42次，审查候选人644人，提出暂缓意见15人，受理并办结4件问题线索，为换届选举顺利推进提供坚强保障。

（四）深化政治巡察，充分彰显利剑作用。稳步推进巡察工作。认真贯彻省市巡视巡察工作会议精神，采取一拖“N”的方式，开展2轮次共32个单位常规巡察，对2个单位开展“回头看”，下发整改通知书56份，追缴财政资金15万余元，移交问题线索20件，实现一届任期内巡察全覆盖。形成巡察监督合力。建立巡察机构与纪委、组织、审计、财政等部门协作配合机制，形成监督合力，着力纠正政治偏差。印发《关于巡察发现领导干部问题线索办理办法（试行）》《关于规范巡察整改工作流程（试行）》等制度，全面提升巡察工作规范化法治化水平。狠抓巡察整改。把抓好巡察整改作为日常监督的重要内容，对超期未办结的问题线索开展专项督导，做实巡察“后半篇”文章。对十四届区委第九轮、第十轮、第十一轮被巡察单位开展集中督查，下发督查整改通知书14份，确保巡察成果落实落细。

（五）着力压实全面从严治党责任，监督执纪问责工作更加精准有力。认真履行协助职责。配合区委制定《落实全面从严治党主体责任目标》，明确责任，确保工作有效有序推进。协助召开党建工作责任制述职评议会议，组织专题述责、现场测评。制定党风廉政建设两个责任考核评价工作方案，细化考核指标，强化结果运用，倒逼责任落实。强化基层监督。深化推进“一室一平台两清单”监督体系。以社区“连心工作室”为载体，开展蹲点服务286人次，为群众解决问题58个。完善民生大数据监督平台，督促职能部门和街道、社区公开民生资金发放情况5248万元，社区公共资产处置更加透明、群众监督更加有效。制定出台6个方面25条小微权力及监督清单，厘清社区小微权力边界，切实打通基层监督“最后一公里”。加强对党员干部廉洁自律情况的管理和监督。率先在全市建立廉政档案信息化平台，录入1789名党员干部个人有关事项、执行纪律规定等信息，为客观、公正评价干部提供参考依据。促进纪法情理贯通融合。精准运用监督执纪“四种形态”处理327人次，其中第一种形态占75.2%、第二种形态占18.7%、第三种形态占2.7%、第四种形态占3.4%。严格落实“三个区分开来”，为3名受到不实反映的干部，及时澄清正名，对3个单位容错事项进行备案，充分激发和保护干部干事创业积极性。

（六）落实落细纪检监察体制改革任务，规范化水平显著提高。强化制度建设。构建“一报告三考核一细则”制度体系，推进请示报告工作制度化规范化。完善工作考核评价机制，强化对派驻（派出）机构的领导。编发《魏都区纪检监察派驻（派出）机构改革制度汇编》，为监督工作提供制度依据。推动监督责任落实。编印派驻（派出）机构履职情况记实手册，推动痕迹化管理。实行年中、年度、日常报告制度和点评通报机制，组织开展集中观摩活动，促进监督责任落实落细。增强监督执纪效能。选派19名派驻（派出）机构干部开展实战练兵，多维度、精准化提升履职能力和业务素质。深化“归口、分片”协作办案机制，督促指导派驻（派出）机构处置问题线索47件，立案15件，党纪政务处分12人，同比分别增长370%、200%、71%。

（七）一体推进不敢腐不能腐不想腐，进一步发挥标本兼治综合效能。坚定不移惩治腐败。始终保持高压态势和震慑常势，全区纪检监察机关共处置问题线索143件，立案58件，党纪政务处分77人，移交司法6人，采取留置措施1人。严格谈话审批和备案程序，加强安全应急管理，实现办案安全“双零”目标。常态长效深化以案促改。协助区委召开一体推进“三不”深化以案促改工作会议，在新起点推动以案促改取得新成效。坚持因案制宜、逢案必改，督促案发单位开展以案促改52场次，查纠问题735个，健全制度104项，促使党员干部上缴违纪资金5.18万元。深化推进社区以案促改，修订居民公约86项。统筹推进专项以案促改，梳理廉政风险点117个，制定防范措施172项，完善制度33项。加大以案促改示范点培育力度，出台示范点命名考评方案，细化量化30余项考评指标，三批次培育命名示范点35个。做深抓实廉政教育。运用“四宣读一通报三表态一总结”模式，开展警示教育活动713场次，教育党员干部1.3万人。先后开展“爱莲说·倡廉洁”、“党纪党规进基层”等教育活动，讲授廉政党课52场，展出文化作品100余件，发放六项纪律漫画书籍500余本，组织观看教育微视频110余场次，在全区营造了爱廉、护廉、守廉的浓厚氛围。

（八）践行忠诚干净担当，纪检监察队伍建设得到全面加强。扎实推进自身建设。严格执行民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分利用“三会一课”“主题党日”“学习强国”强化政治理论学习，落实机关党建工作责任制，开展“支部建设规范年”活动，打造“六型”模范机关，推动自身建设高质量发展。抓好能力素质提升。通过集中轮训、个人自学和线上培训等形式，不断提升政策理论水平、业务素质。组织开展“学《意见》、促规范、抓提升”活动，进一步明确工作目标和方向。持续深化“6-45”问题整改，按照“两推进两加强两提升”的工作思路，突出改建并举，推进整改工作落实到位。加强纪检监察干部监督和管理。落实特约监察员制度，优选聘请10名特约监察员，自觉接受外部监督。开展纪检监察系统以案促改，建立定期报告备案插手监督执纪执法工作机制，强化自我约束，坚决整治“灯下黑”。坚持刀刃向内，共处置纪检监察干部问题线索12件，党纪处分2人，组织处理9人，有效保证了纪检监察干部队伍的纯洁性。

一年来，全面从严治党持续向纵深推进，全区反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展，政治生态和发展环境持续向上向好，群众幸福感获得感安全感大幅提升，我们深刻体会到推动新时代纪检监察工作高质量发展：必须坚决落实“两个维护”政治责任，必须发挥监督保障执行、促进完善发展作用，必须站稳为人民的根本立场，必须一体推进“三不”释放标本兼治综合效能，必须建设敢于善于斗争的纪检监察铁军。

在充分肯定成绩的同时，也要正视存在的问题。一是遏增减存任务依然艰巨复杂。滋生腐败的土壤和条件仍然存在，腐败存量还未清底，增量仍有发生，少数党员干部仍然不收敛不收手；享乐主义奢靡之风屡禁不止、隐形变异，不担当、不作为、乱作为等形式主义官僚主义问题时有发生。二是落实“两个责任”还有落差温差。有些党组织政治站位不高，主体责任扛的不牢，班子成员“一岗双责”落实不到位。有些基层纪检监察机关“失之于宽、失之于松、失之于软”，压力传导不够，责任层层递减，在2020年省委巡视期间，个别办事处顶风违纪，违反作风纪律、中央八项规定精神问题，造成不良影响。三是监督效能仍需加强。对政治监督理解不深，进行日常监督方式单一，同级监督办法不多，处理“一把手”人数仅占总人数的8%。派驻纪检监察组的“探头”作用没有充分发挥，全年运用“第一种形态”处理人数平均每组不到3人。四是队伍建设存在短板弱项。有的同志规范化法治化专业化水平不高，执行规则规定不够严格，仍不同程度存在程序手续不合规、证据有瑕疵等问题。个别基层纪检监察干部执纪监督能力有所欠缺，6个街道纪工委仍未突破“零办案”；自我约束不够严格，纪检监察干部违纪违法问题仍有发生。对这些问题，我们要采取有效措施，认真加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是我们党成立100周年。做好纪检监察工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央、省、市纪委全会和区委十四届十次全会暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推进全面从严治党，以确保各项决策部署有效落实为首要任务，以高质量发展为主题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全力推进“产业兴区、创新强区、富民安区”提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

工作重心是：按照“1239”工作思路，围绕中心、服务大局、突出重点、深化创新、形成品牌、推动全局。明确“一个目标”：以服务保障推进“产业兴区、创新强区、富民安区”为目标，把“严”的主基调长期保持下去，坚定不移正风肃纪反腐。坚持“两手发力”：坚持保障重大决策部署落地见效和纪检监察工作高质量发展两手发力。擦亮“三个品牌”：建设“信息化监督”的魏都品牌，创新构建智慧监督检查新平台；探索“以案促改”的魏都模式，充分发挥标本兼治的综合效应；打造“最优营商环境”的魏都名片，努力建设全市行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最佳、营商环境最好的县区。抓实“九项重点”：加强政治监督，确保党中央重大决策部署在魏都区落实落细；优化营商环境，服务保障经济社会高质量发展；统筹推进“三不”机制，充分发挥综合效能；持续发力纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效；突出整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众在全面从严治党中增强获得感幸福感；坚守政治巡察定位，充分发挥利剑作用；做实监督第一职责，以严密的监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障；深化纪检监察体制改革，着力破解重点难点问题；加强队伍建设，打造适应新时代发展的纪检监察干部队伍。

（一）强化政治监督，保障“十四五”规划顺利实施。坚持不懈学懂弄通做实党的创新理论。扎实开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，勤学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验，提高运用马克思立场、观点、方法分析解决实际问题的能力，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新。深入开展政治监督。围绕习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神、党的十九届五中全会精神，聚焦贯彻落实我区“十四五”规划、推进“产业兴区、创新强区、富民安区”，健全督查问责机制，督促全区各级党组织自觉同党中央精神对标对表。出台《魏都区关于加强政治监督的实施细则(试行)》，推动政治监督具体化、规范化、常态化，着力发现和纠正政治偏差，全面净化优化政治生态。推动换届风清气正。坚持遏增减存，强化问题研判，提高办结效率，稳步推动问题线索“清零”，为换届工作奠定基础。压紧压实党委换届政治责任，持续加强换届风气监督。严明政治纪律政治规矩，对“七个有之”问题，一律依规依纪依法快查严办，营造风清气正的优良换届环境。

（二）构建“亲”“清”政商关系，着力优化全区营商环境。坚持发展导向，提升服务能力。建立构建亲清政商关系专项监督机制，成立工作专班，开展“优化营商环境大讨论”活动，定期听取优化营商环境的意见和建议。深入企业、项目开展走访调研，结合“政企通”监督举报平台，建立问题清单，收集政策落实、公共服务、行政审批、执法监管、减税降费等方面存在的问题，及时掌握营商环境投诉和企业诉求，坚持开好营商环境例会，督促有关职能部门履职尽责，协调推动问题解决，确保区委区政府关于支持企业健康发展的重大决策部署落地见效。坚持精准问责，倒逼责任落实。紧盯问题清单，以督促督办、谈话提醒、问责约谈等形式，推动职能部门提高效率、限时办结，对整改不到位、效果不明显的严肃问责。立足“监督的再监督”定位，开展营商环境领域作风专项治理，督促各级党组织和党员干部认真落实省委关于规范政商交往行为构建亲清政商关系若干意见，自觉做到“九要”“九不得”，对影响政商关系、制约“放管服”改革的问题线索严查快办，一律通报曝光，切实以作风的大转变推动服务的大提升、环境的大优化，确保在全市营商环境评价中走在前列。坚持标本兼治，增强治理效能。坚持统筹推进、全面发力，做好审查调查“后半篇文章”，选取破坏营商环境的典型案例，开展以案促改，引导广大党员干部进一步增强纪律规矩意识，严守政商关系的纪法底线。充分发挥案件治本功能，找准案发原因、管理漏洞、制度空隙、廉政风险及责任缺位，推动案发单位举一反三、建章立制。

（三）持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐。严惩腐败强化“不敢”。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持有贪肃贪、有腐反腐，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、资源集中、投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。加大对政法系统腐败惩治力度，严查滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。深入推进追逃防逃追赃工作，开展“一人多证”专项清理问题线索核查，确保“零外逃”。严格依规依纪依法安全文明办案，健全留置案件驻点监督和“走读式”谈话、留置案件实时监督等制度机制，推进办案场所规范化建设，确保“双零”“双安全”。严密制度强化“不能”。综合分析违纪违法典型案例，精准发现个案背后的深层次问题，针对性地堵塞漏洞，推动改革、强化监督。健全高效的制度执行机制，督促党员干部严格执行制度、坚决维护制度。加强对制度执行的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，推动制度优势转化为治理效能。严肃教育强化“不想”。注重从中华民族传统廉政文化中挖掘资源，开展“以诗颂廉”活动，评选优秀廉政文化作品，引导党员干部增强“不想腐”的自觉。持续深化“党纪党规进基层”活动，增强党员干部的纪律意识、规矩意识。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神和杨水才精神、燕振昌精神，选树廉洁典型，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。推动以案促改取得更大成果。围绕“十四五”规划实施、抓实“六稳”“六保”、优化营商环境等重点工作开展以案促改，在案发单位一案一整改的基础上，向涉案单位、关联单位拓展，向关键部门、关键岗位、关键人员延伸，形成多层次、全覆盖的工作格局。发扬钉钉子精神，持续推进专项以案促改，巩固深化社区以案促改，扩大示范点覆盖面，推动以案促改高质量。

（四）毫不懈怠纠治“四风”，持续涵养新风正气。靶向纠治形式主义官僚主义。探索“多部门联动、科技化取证、大数据比对”等措施，坚决纠治贯彻决策部署做选择、搞变通、打折扣的行为，坚决纠治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的行为，坚决纠治高高在上、长官意志、拖延刁难、脱离群众的行为，对落实基层减负不力的问题，紧盯不放、坚决查处，严防政令不畅、增加基层负担。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制找原因，促进完善制度规范，推动建立健全基层减负长效机制。从严查处享乐主义奢靡之风。把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违纪违规违法现象。紧盯关键节点，积极运用“金税”发票系统、公车运行管理平台，严防“节日腐败”。建立问题线索审核机制，综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等方式，持续整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题，对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的加大问责和通报曝光力度，严防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚决反对特权思想和特权行为。开展党的优良传统和作风教育，把家风建设纳入党风廉政建设责任制考核和民主生活会，教育引导党员干部加强党性修养，严格约束自身言行，严格家风家教，严格管好家属子女。开展领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业专项治理，推动以上率下、严格执行。

（五）持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众在全面从严治党中的获得感幸福感安全感。集中整治群众反映强烈的突出问题。围绕“富民安区”实现共同富裕、构建和谐社会的目标，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，集中整治农村乱占耕地建房、社区集体“三资”领域群众反映强烈的问题。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，保障群众合法权益。严格落实“五·四”工作法，对重点领域、关键部门加强监督，确保惩处涉黑涉恶“保护伞”精准有效。提升信息化监督质效。建立完善大数据分析对比监督机制，加强数据分析、对比筛查、信息预警等模块的研发。将小微权力运行和民生大数据监督平台运用情况做为基层党风政风监督考核的重要指标，确保建好、管好、用好。完善党员干部廉政档案管理平台，为监督检查、审查调查和廉政意见回复提供重要参考。扎实推进信访举报工作。研究制定《魏都区纪检监察信访督查工作暂行办法》，定期通报问题线索办理情况。开展信访宣传日活动，拓宽线索来源渠道，延伸预防触角。加强信访举报分析研判，确保精准施策，提升信访举报工作水平。坚持领导约访、带案下访，制度化常态化推进重复信访和信访举报突出问题集中整治，着力维护社会和谐稳定大局。

（六）坚守政治巡察定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。科学谋划新一届区委巡察工作。落实政治巡察要求，系统总结十四届区委巡察工作经验，围绕保障实施“十四五”规划，研究制定新一届巡察工作规划。把落实惠企政策、优化审批服务等纳入重点，以巡察监督促进营商环境持续优化。积极配合、主动对标上级巡视巡察机构的指导督导，补齐短板弱项，巩固深化发展。提升巡察监督效果。聚焦党的十九届五中全会精神、“十四五”开好局起好步、党委集中换届等强化政治巡察，充分发挥巡察监督利剑作用。探索巡察成果共用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动监督、整改、治理有机贯通。自觉践行群众路线，创新巡察方式方法，推动解决群众普遍关注的“急难愁盼”问题。深化整改落实和成果运用。建立完善整改促进机制、评估机制，压实党委（党组）巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，强化纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任。严格督导第十二轮、第十三轮巡察整改情况，确保巡察成果落实落细。

（七）做实监督第一职责，在更大范围、更高水平上释放治理效能。紧盯“关键少数”强化监督。聚焦政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、作风不严不实等问题，建立派驻纪检监察组向驻在单位党组监督建议机制，加强对“一把手”和领导班子监督，逐步完善预防、监督、惩处并重的制度体系，切实规范权力运行。做深做细日常监督。建立日常监督清单，提升精准监督的能力和水平，切实发挥监督发现问题、防范风险、推动改革、促进治理的作用。制定出台《魏都区政治生态评价实施细则》，提高精准“画像”水平，推动政治生态评价常态化规范化科学化。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，严格执行党员权利保障条例，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。落实好容错事项事前备案办法，充分发挥激励作用，树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向。促进各类监督有机贯通。聚焦监督力量再融合、监督效果再提升，建立完善党风政风监督综合协调机制，理顺系统内各监督力量之间的关系，积极协调系统外各类监督主体，研究制定推动各类监督有机贯通、相互协调的工作机制，助力打造精准、规范、高效的监督体系，不断提升各类监督统筹衔接的规范化制度化水平，增强监督的严肃性、协同性、有效性。压紧压实全面从严治党政治责任。督促全区各级党组织落实全面从严治党主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，打牢夯实纪委监委专责监督基本盘，构建协同发力的责任落实体系。健全党组织负责人述职评议机制，推动“两个责任”贯通联动一体落实。坚持“一案双查”，建立审核监督机制，既查处违纪违法行为，又追究落实管党治党责任不力问题，倒逼“两个责任”落到实处。

（八）持续深化纪检监察体制改革，着力破解纪检监察工作重点难点问题。深化派驻机构改革。牢牢扭住全面深化改革各项目标，围绕监督检查、审查调查等关键环节，做实纪检监察工作双重领导体制，加强对派驻（派出）机构的领导，建立健全分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，完善派驻（派出）报告工作制度和述职述责制度，组织开展好年中、年度的集中报告和考核评价，促进派驻（派出）机构认真履职尽责。夯实基层纪检监察工作基础。认真贯彻落实即将出台的加强乡镇（街道）纪检监察工作意见，加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导，选优配强“两兼”人员，强化对基层“三转”的监督，修订《记实手册》，督促责任落实，制定社区居务监督委员会工作考核及绩效管理办法，对社区居务监督委员会及其成员的工作和履职情况作出客观真实评价，推动基层纪检监察工作规范化法治化建设。启动监委向本级人大常委会报告专项工作。认真贯彻落实《省市县三级监委向本级人大常委会报告专项工作总体方案》要求，选准报告主题，加强请示报告和沟通协调，依法依规、稳妥有序报告专项工作。

（九）自觉接受最严格的约束和监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强政治建设。坚持全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，深刻把握全面从严治党的重大方针、原则、任务的政治内涵，在抓落实、求实效上下功夫，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。全面加强机关党建，创建“五好”党支部，开展党性教育实践和庆祝建党100周年系列活动，促进党建与纪检监察工作有机融合。加强能力建设。坚持抓机关带系统、强指导促规范，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。坚持开展好“纪检监察干部讲坛”，定期组织业务讲座和思想交流，提升自身理论水平和业务能力。开展“查弱项、补短板、提能力”活动，画好“自画像”，更加精准、有效、科学推进工作。完善问题线索分析研判机制，严格立案和留置措施审批条件、程序，形成内部监督制约工作链条，组织案件质量评查，打造“铁案工程”。加强作风纪律建设。加大严管严治、自我净化力度，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，绝不让党和人民赋予的权利腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，奋进“十四五”、开启新征程，纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、砥砺前行，持续推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为“十四五”规划开好局起好步、全力推进“产业兴区、创新强区、富民安区”、奋力开启社会主义现代化建设新征程、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添魏都光彩提供坚强纪律保障！以优异成绩庆祝建党100周年！