根据区委统一部署，2022年4月18日至6月20日，区委第四巡察组对南关街道进行了巡察。8月11日，区委巡察组向南关街道党组织反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

  一、反馈意见整改组织情况

 （一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，南关街道立即召开党工委会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任科室和整改期限。党工委书记为第一责任人，并成立了由街道全体班子、各科室负责人为成员的工作专班，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，各位班子成员要严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责人具体负责本部门的问题整改工作，层层传递压力，建立整改台账、逐一销号推进。

 （二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。街道党工委对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对能够立即整改的问题，立行立改；对较为复杂的问题，主要领导亲自挂帅进行整改，确保取得扎实成效。对短期难以解决的问题，组织相关专班成员认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批进行解决。

 （三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的有力推手，切实促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展。

  二、整改任务和措施

  对照区委第四巡察组提出的5个方面的问题及5个方面的意见建议，工作专班梳理出5项整改任务，制定整改措施、明确责任领导及科室，对存在的问题进行限期整改。目前，已完成5项，未完成0项，完成比例100%，具体整改情况如下：

 （一）贯彻上级决策部署落实不严。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式，对习近平总书记有关防汛减灾工作的重要讲话和指示批示精神学习不深入，结合实际贯彻落实不到位。“7.20”以案促改专题民主生活会谈心谈话走形式，没有结合工作真正谈问题，剖析检查材料内容空洞。

  整改措施：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和讲话精神，制定专项学习计划。组织开展领导班子领会学习习近平总书记有关防汛减灾工作重要讲话和指示批示精神，并纳入中心组理论学习并记录学习笔记。不搞形式深入开展7.20”以案促改专题民主生活会做到务实有效。班子成员对照职责进行深入查摆剖析存在的问题，严肃认真的开展批评与自我批评，根据实际情况，对照问题清单进行整改，并长效保持。

 （二）工作中存在官僚主义、形式主义。防汛防灾工作涉及纪检、应急、办公室等多个科室，分管领导不同，存在多头领导，相互信息沟通不畅。许魏南〔2022〕8号文件《2022年防汛工作应急预案》中出现“水库溃决”“农村基层”等字样，存在抄袭造假现象。

  整改措施：针对许魏南【2022】8号文中出现“水库溃决”“农村基层”等字眼的问题，为我办摘抄的相关词汇概念解读，出处为：2016 年12月，国务院第 158 次常务会议审议通过了《灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案》，明确提出加强农村基层防汛预报预警体系的工作要求。2017年5月，水利部、国家发展改革委、财政部编制印发了《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》，对开展农村基层防汛预报预警体系建设做出安排部署，进一步明确总体要求、建设重点、实施安排和保障措施等，力争到“十三五”期末，加快补齐农村基层防汛预报预警短板，着力提升防汛抗洪和防灾减灾能力，明确洪涝灾害是指平原地区由于大量降雨或上游河道河水暴涨引发的河道决堤、水库溃决、暴雨汇聚等所造成的洪水威胁和低洼易涝。

  如该项概念类解释摘抄不符合条件，我办将重新发文，不再引用。

 （三）制度建设不完善。未能结合本单位实际制定重大险情报告制度。应急物资仓库制度不立健全，未建仓库物资保管制度、维护制度、值班制度等。

  整改措施：（1）我办于2022年4月22日制定了《南关街道办事处重大险情报告制度》，并下发文件至机关各科室、各社区。（2）因我办阵地受限，导致仓库物资不健全和部分制度未上墙。目前，通过对办公房间进行整合，仓库物资保管制度、维护制度及值班制度均已上墙。

 （四）宣传教育效果差。对群众开展应急能力和防灾避险自救知识宣传教育工作不够深入，宣传次数少，形式单一，效果不明显。

  整改措施：针对防灾避险自救知识宣传教育不够深入的问题，我办高度重视，广泛动员辖区单位，有效整合各方面资源，通过以下三点形式进行重点宣传：（1）进一步深入开展防灾避险宣传工作，各社区采用集中宣传、教育讲座、展板、宣传栏、LED屏、悬挂条幅、发放宣传页等形式在辖区内进行宣传，从而提高社区居民防灾避险意识和自救互救能力。（2）开展防灾避险应急演练，督促辖区企业制定消防应急疏散实施方案，细致安排部署应急演练实施步骤和操作方法，假定演练背景，根据活动总体要求，明确指导思想及社区和辖区单位在演练中的具体职责。（3）建立防灾避险长效机制，防灾减灾是关系到群众生命安全的重要民生工作，必须在集中开展宣教育活动的基础上，把一些行之有效的方法制度化、经常化，我办今后将加强职责建设，建立健全预警机制建设，为防灾减灾工作打好基础。

 （五）专项资金未使用。区委组织部拨付的防汛专项党费、应急局拨付未使用。

  1、区委组织部拨付的防汛专项党费全部未进行使用。

  整改措施：（1）强化组织领导，健全制度机制。明确街道党工委副书记具体分管、党建办主任具体负责党费收缴管理工作，健全完善党费收缴管理台账、定期报告等制度，做到下拨党费专款专用，合理开支。（2）严格程序规定，科学收缴开支。一是严格执行专账管理、专人负责制度。按照规定设立党费专账，合理设置会计科目，如实记录党费收缴使用情况；二是严格执行银行代管、定期对账制度。做到账款相符，确保党费管理规范有序；三是严格执行定期公示、年终报告制度。坚持把党费收缴、使用和管理情况作为党务公开的一项重要内容，通过会议通报等方式，接受党员监督，确保党费管理工作透明公开。（三）加大督导检查工作力度。进一步完善党费督查制度，加大对机关及下辖党组织党费收缴、使用和管理工作的检查，做到党费管理制度化、规范化，确保党费收缴、管理规范，使用安全。

  2、区应急管理局救灾资金有结余。

  整改措施：（1）办事处防汛抗旱指挥部第一时间召开班子扩大会议，对存在的问题进行立行立改。（2）按照拨付专款采购棉衣棉被等救灾物品，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治，最大限度地减少暴雨等自然灾害造成的损失。（3）继续排查辖区老旧危房，密切关注天气动态，及时对三类房屋居民进行安置转移，第一时间安排物资发放，完善灾后救助流程。

  三、 下一步整改工作打算

  巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照区委第四巡察组的要求，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

 （一）持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位。

  南关街道党工委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住区委第四巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

 （二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果。

  在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建长效机制。    

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0374-2665636;邮政信箱：河南省许昌市魏都区南关街道办事处（大同街侧巷）;电子邮箱:ngbscdz2010@163.com。