根据区委统一部署,2022年9月5日至10月24日,区委第二巡察组对南关街道党工委及所辖社区党组织进行了巡察。2023年1月12日,区委巡察组向南关街道党工委及所辖社区党组织反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
认真对照区委巡察组提出的三个方面问题和三个方面的意见建议,梳理出36项整改任务,明确36项整改措施、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成35项,未完成1项,完成比例97.2%,其中:民生领域问题11项。完成11项,建立完善制度20项,集中下发红头文件6份,具体整改情况如下:
一、贯彻落实上级决策部署不到位,推动街道中心工作有差距。
1.落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市、区文件精神浮于表面。
(1)思想政治建设不牢固。整改情况:一是加强理论学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想做为党工委中心组理论学习的重要内容,严格履行“第一议题”制度,确保第一议题学习率达到100%。二是理清会议类目,把党工委会议、行政办公会、中心组理论学习会议分别记录。三是严肃会议纪要,将月、季、年需要例行召开的会议列入日程,每次会议结束后立即完善会议记录,避免出现临时补会议记录现象。
(2)政治站位不高。整改情况:一是成立市场专班落实属地责任,重点指导市场内商户落实佩戴口罩、消毒等预防措施做好疫情防控。二是加强宣传,结合创文、创卫、安全等工作加大宣传力度,在辖区播放疫情防控通告,及时通过辖区企业单位、沿街商户、小区楼院微信群、朋友圈实时宣传最新防控措施,充分发挥辖区志愿者、热心居民通过小喇叭、发放宣传袋等方式积极引导辖区异地返区居民理解并配合疫情防控。三是做好舆情控制和引导工作,通过及时发声和积极行动,回应群众疑惑,最大力度消除民众恐慌,让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动,增强全社会打赢防疫攻坚战的决心和信心。四是凝聚共建合力,组织各社区立足实际,创新工作方式方法,通过与商户开展结对子活动,积极邀请商户参与到社区的各项工作活动中来,如组织万荣医院、口腔医院、德合养老中心开展免费义诊服务、养老护理和健康知识讲座等活动,真正做到联系商户、团结商户、服务商户。五是在街道规上企业服务群、社区沿街门店交流群发布惠企税收、养老、医疗等政策,及时对接服务需求,优化社区和商户的交流途径。联合辖区商会,多面招商,通过服务留资、扶持壮资等形式,在原有的基础上建成“衣食住行”全方位服务,最大程度激发辖区的潜力、动力、活力,有效提升辖区营商环境,吸引更多的商户落户辖区。联合工商、税务等部门,持续开展走访活动,注重宣传各类惠企政策,培植优质税源,推动辖区市场主体持续健康发展。
(3)政治领悟力不强。整改情况:一是成立绿色社区领导组织体系和执行机构,负责绿色社区创建工作,制定创建工作计划,加强宣传引导,发动辖区居民、机关和企事业单位,共同参与绿色社区创建,激发居民践行绿色生活方式的积极性。先后在城市之心、山峰财富广场、凤凰城等小区进行垃圾分类宣传,工作中把绿色社区创建跟数字化城管、创文和创卫工作结合起来,对辖区无人管理庭院的生活垃圾进行清理,修复堵塞下水道,更换破损存窨井盖,在全市房屋安全隐患集中整治期间,拆除存在安全隐患房屋632处49321㎡。二是持续推动辖区内老旧小区改造,改造中加强小区门禁系统,停车位、智能充电桩、规划网络线路、监控设备等项目建设,改造后建立后期管养模式,将物业引进与“五星”支部创建、红色物业引进工作相结合,对零散、较小的小区采用连片打造共同管理的工作理念,有序建立老旧小区业主委员会(物管会)及物业管理的覆盖面,使改造后的老旧小区能够形成长效有序管理。
(4)政治执行力不够。整改情况:一是加强学习意识,定期开展集中学习,学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神,学用结合,以学促干,切实把新思想,新知识,新理论转化为谋划中心工作的具体思路,开发优质项目的有力措施。二是以单个项目为主体成立服务工作小组,全过程服务项目建设,协调解决实施过程中的问题和困难。掌握辖区特征,以思路带规划,以规划带项目,积极推进七一社区养老服务中心建设,加快谋划医药站仓库连片开发等项目。三是中医药健康岛现已入驻许昌咏霖医药分公司,正积极筹建魏都中医院,后续街道相关负责人将持续跟进项目进展,积极与企业对接,与分包县级领导及时汇报发展进度,研究解决存在问题,督促加快项目进度,并为后续的发展提供指导支持。
2.履职尽责有差距。
(5)推动红色治理工作效果差。整改情况:一是由街道出台实施红色治理意见,在各小区党支部建立工作台账,明确责任领导和时间节点。制作红色治理宣传标语口号,利用电子屏、横幅、版面等广泛宣传发动,在大街小巷、小区门口等醒目位置悬挂宣传横幅。建立日通报、周例会、月观摩机制,并于年初2月18日召开动员会、每周五召开党建例会,把基层治理的责任落实到每个小区、每个楼栋、每名党员身上。二是完善以小区党支部为核心,以业委会(院委会)和物业服务企业为“两翼”的“一核两翼”基层治理组织架构。建立小区治理议事日制度,畅通居民议事渠道。通过小区党员微信群、业主微信群等网络渠道,对收集的各种问题进行“民主决议”。探索实施“党组织+自治”模式,发动党员群众带头亮相发声参与治理,宣传党的方针政策,研判解决小区难点重点问题,立足小区居民所需所求。三是以规范化社区建设为抓手,围绕“一有七中心”建设,合理分配场地使用率,依托社区党群服务中心,建设社区公共服务综合信息平台,实现信息集成、资源共享,增强服务功能。结合各社区日间照料中心实际,有效整合现有资源,同第三方专业养老服务机构签订协议,由第三方机构运营,社区协助管理,切实把日间照料中心这一平台用好,真正让日间照料中心“门开起来、活动搞起来、老人动起来”,切实发挥为老服务作用,满足老年人生活需求。聚焦群众所需所盼,以各社区新时代文明实践站为平台,多层次、多形式、多载体开展各种群众喜闻乐见的“讲、评”活动。成立以辖区老党员、老教师、老干部为主力的理论宣讲志愿服务队伍,充分利用主题党日、“三会一课”、道德讲堂等各类载体,组织开展宣讲活动,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,切实提高群众思想境界、道德水平、文化素养。弘扬新风正气,推动移风易俗,开展各类选树评选活动,组织群众对身边的思想道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范、文明家庭等先进典型,褒奖善行义举、引领崇德尚文,引导群众树立正确的道德观、价值观。
(6)安全生产工作不扎实。整改情况:一是持续完善《安全生产职责清单》,“按照一岗双责,党政同责”的工作要求,逐一分工,细化职责。主要负责人按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”的原则,抓好工作范围内的安全生产工作。二是加强安全生产培训教育,增强学习“打非治违”、“燃气安全”等专业检查知识,重点排查整治辖区大型商业综合体用气场所、餐饮业用户、居民用户,特别是老旧社(小)区、市场等人员密集场所的用气器具、连接软管、燃气设备设施,减压阀和燃气泄漏报警装置等安全隐患,针对发现的问题要求立即整改到位,及时消除燃气安全隐患。三是积极整改隐患。针对海龙国际酒店督查出的控制柜显示故障未及时消除、控制室消防档案不完善等问题,办事处综合执法办公室第一时间到现场下达整改通知,要求立即整改,目前控制柜显示故障已消除,街道组织酒店安全员增加安全生产培训频次,熟练操作控制柜等设备,消防资料已按要求完善。针对英之煌教育培训机构督查出的微型消防站内的火灾逃生面具已过期,办事处综合执法办公室第一时间到店要求现场整改,已更换为新日期的防火面罩。针对育才路新太阳托班督查出的部分吸顶灯没有灯罩,电线裸露等安全隐患问题,办事处综合执法办公室第一时间到现场下达整改通知,要求立即整改,目前灯罩已全部加装到位,电线已穿管。针对三八路医药公司仓库消防器材老化,更新不及时等隐患问题,街道分管领导对其负责人进行约谈,要求立即整改,公司已对消防器材进行了更新,并对租赁商户大力宣传消防安全的重要性,定期进行消防安全自查自纠,及时消除隐患。
(7)污染防治工作有短板。整改情况:一是制定《南关街道办事处大气污染防治攻坚实施方案》、《南关办事处大气污染防治网格化管理工作实施方案》、《南关办事处大气污染防治群众监督员管理方案》等方案,严格奖惩措施,推动辖区空气质量持续改善。二是强化整改,针对医药公司家属院四改一增项目施工中未严格落实湿法作业,施工场地路面积尘,存在扬尘污染问题,街道分管领导第一时间到达施工现场,联系工地负责人立即停工,并提出整改要求,因施工方留守工人较少,办事处及社区工作人员联系洒水车辆,铺设防尘网,帮助其整改到位。整改完毕后,街道对施工方下步防尘措施提出明确要求,办事处及社区工作人员加大日常巡查力度,发现问题立行立改。针对七一路联通公司家属院装修施工中未严格落实湿法作业,施工场地路面积尘,存在扬尘污染问题,办事处综合执法办公室第一时间到达现场,联系工地负责人立即停工,对其存在的问题进行现场整改,加设喷水设施、全面铺设防尘网等措施,确保第一时间整改到位。因其施工量较大,周期较长,办事处及社区工作人员每天加大巡查力度,发现问题,要求其立即整改到位。针对医药站仓库院内存在现场喷漆现象问题。社区工作人员对该仓库日常巡查力度较大,平时并未存在喷漆现象,后经调查,医药站仓库院内喷漆属临时行为,并非长期存在。办事处及社区到达现场后,立即联系该仓库负责人及施工作业负责人,立即停止作业,拆除作业设备,并告知其今后不允许出现露天喷漆情况,并要求仓库负责人加大日常巡查力度,避免类似情况发生。
(8)“三零”平安创建工作不到位。整改情况:一是积极协调市区两级财政,打好提前量,对军分区老营房拆迁商户的过渡费早报告,早申请,避免再次出现不能按时发放问题。二是考虑到孙某生活困难,经街道信访联席会议研究,已为其申请信访救助资金。三是街道党工委迅速成立防范电信网络诈骗工作领导小组,由党工委书记担任组长,党工委副书记、统战政法委员、南关派出所所长担任副组长,其他相关部门人员和各社区书记为成员,精心组织开展工作,确保防范电信网络诈骗取得实效。联合公安部门加强巡逻及宣传,在辖区内通过张贴公告、发放宣传页、手机短信、微信、商铺电子屏等形式进行宣传,督促居民、从业人员及时安装“国家反诈中心”APP、关注和注册“许昌反诈中心”公众号,及时提醒辖区居民群众“关注防骗、远离诈骗”,争做“防范电信网络诈骗犯罪”的宣传者、践行者、劝导者,做到不轻信、慎转账、不汇款,从源头上防止电信网络诈骗犯罪的发生,降低发案率。截止目前,通过在辖区扫描许昌反诈中心二维码累计2081人注册许昌反诈中心,累计2318人关注许昌反诈中心,2600余人下载国家反诈中心”APP,悬挂宣传横幅100条、宣传版面20块、发放宣传页3000余份。组织各社区干部充分利用网格化管理,开展扫楼行动,对辖区内50余家宾馆、5座公寓楼以及3所酒吧等进行深入摸排,收集群众举报线索20余条;联合公安定期到辖区学校开展防诈宣传,向家长推送防骗预警信息,降低未成年人发案。今年第一季度,街道发案率同比下降35%。
(9)落实优抚工作不到位。整改情况:一是明确办事处及社区退役军人服务站站长为直接责任人,充分利用小区微信群加强宣传。二是在办事处便民服务大厅设置固定《优待证》申领窗口,指定专人负责为前来申请的服务对象录入信息、办理申领业务,全力以赴做好《优待证》申领工作。三是办事处退役军人服务站每周到各社区督导通知及办理情况,查看服务对象跟踪服务台账,确保问题及时发现及时解决,对工作不到位,工作消极应付的社区给予通报批评。
(10)“五星”支部创建有差距。整改情况:一是街道组成创建工作指导专班,对各社区共商共治机制运用进行指导,通过实地走访、座谈交流、线上会议等方式加强与庭院党员的联系,街道党工委每月到下辖党组织对红色治理、“五星支部”创建等工作进行不少于4次督导。二是对照“五星”社区、小区创建正负面清单,结合问题建立好每周工作台账,做到每周工作有总结、每周工作有谋划。对物管会建设工作列出责任清单与完成时限,并建立好物管会和社区居民与物业公司的有效联系,不断提升居民生活幸福感。三是按照考评细则和评星标准,成立工作专班,出台《进一步规范社区组织及社区工作者绩效考评方案》,对社区工作清单完成情况进行督查,并通过正面宣传引导红色治理“5+3”自治体系发挥作用。使各社区深刻理解深化红色治理与推进“五星”创建的关系,精准抓好工作推进。
(11)推动双拥模范城创建工作不力。整改情况:一是增强居民群众的国防拥军观念,认真开展双拥宣传进社区活动,进一步增强广大居民群众的拥军优属意识,努力形成人人拥军优属的良好双拥舆论环境。二是充分发挥区位优势,将创建文明城市、创建文明社区的成功做法运用到双拥宣传活动中。三是做好春节、八一期间的拥军工作,重点做好对军烈属等优抚对象的走访慰问工作。
3.党工委核心引领作用不突出。
(12)进取精神不强。整改情况:一是结合企业数据库,完善税源信息档案库。抓好重点税源监控,对重点行业、重点企业实行分层、动态监控,密切关注纳税大户的生产经营状况,借助“万人助企”活动为企业解难纾困,提高对财政收入的贡献率。与税务、市场等部门加强联动,加大对街道非属地企业的沟通联络,从服务入手,紧紧围绕批发零售、餐饮娱乐、教育培训、金融保险等服务行业,建立信任,拓宽招商渠道,引导非属地企业落地南关,不断提升区域内产业档次。二是紧盯中医药健康岛项目、南京南数、居然之家等企业,依托万人助企活动和联系服务重点项目工作制度,定期走访对接,做好跟踪服务,确保项目尽快入库,努力完成年度计划投资任务。同时,通过投资项目审批平台、公共资源交易中心等各类媒介积极寻找固定资产投资新的增长点。三是提升干部助企意识和主动性,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感,帮助企业找准发展的重点、难点、痛点和堵点。提高助企工作频次,积极开展助企干部分享经验交流会,在讨论中增强为企服务意识,用互相学习的方法教育引导各助企干部用心、用情、用力服务帮助分包企业,保障助企工作质量。目前,许昌铁塔5G基站项目已沟通完毕,项目方已完成选址工作。
(13)统筹能力不强。整改情况:一是街道党工委把强化意识形态工作作为提升统筹能力的抓手,通过“一岗双责”推动压力传导,聚焦居民民生需求,加强互联网智慧平台的便捷化、可操作化和便民化,保障平台有效运行。二是坚持以网格化工作机制为抓手,做实网格党建,全面服务居民多样化需求。积极探索“互联网+”服务平台,组建以“小区党支部+院委会(业委会)”为核心的红色管家,着力推进智慧平台项目化运作。安排1名社会治安综合治理中心工作人员值班,同时积极协调银江科技安排1名专业技术人员对视频监控等设备进行日常维护和管理。三是街道统筹协调,聚合辖区内各类党建资源,整合起以社区党组织为主导、小区党支部为前锋、院委会助力、各类资源为依托的开放性互联互动纽带,强化线上平台服务效应,提升街道整体智慧化党建水平,协调时代名居施工方在施工期间确保水、电、网络稳定,不影响综治中心和智慧党建中心正常运行。
(14)破解难题力度不强。整改情况:一是建立完善街道制止私搭乱建工作机制,综合运用行政、法律等手段,增强属地责任意识,加强普法宣传和教育,树立依法建设观念,保持制止私搭乱建高压态势,实现辖区内私搭乱建有效治理。二是对辖区内列入市级台账的私搭乱建遗留案件进行梳理分类,运用联合执法、报送材料和劝解当事人自行拆除等形式,对市台账遗留的案件进行销号。三是加大辖区内违章建筑管控力度,加强巡逻排查,并与市、区制止私搭乱建办公室做好联系沟通。
二、全面从严治党不力,作风建设不严不实。
1.“两个责任”落实不力。
(15)主体责任落实不力。整改情况:一是每半年街道主要领导与班子成员、社区党组织负责人进行一次谈心谈话,谈话范围为主要领导与班子成员,班子成员与分管科室,纪工委书记与办事处各科室负责人。强化政治监督,综合运用“四种形态”,开展党员干部谈心谈话活动,做到“约谈提醒”常态化。实行“一对一”教育,随时掌握党员干部的思想动态和现实表现。二是针对育才社区党支部书记2020年5月30日在全区召开安全生产监管人员培训会时被通报一事,街道纪工委已对其进行通报批评、并责令其写出书面检讨,起到批评一人教育一片的作用,坚决纠正机关及社区广大党员干部存在的庸懒散漫等现象,从行动上严守纪律不松懈。
(16)监督责任不力。整改情况:一是街道纪工委加大补齐工作短板力度,增强执纪监督力度,对下辖的5个社区社保领域相关票据、工作记录、银行账务流水等方面再次进行全面排查,深挖问题线索,彻查问题根源,敢于动真碰硬,发现问题严肃处理,从重问责,对顶风违纪行为实行“零容忍”。二是加大对直管党员、在职党员的纪律作风、生活作风等方面的监督管理,针对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,早提醒、早教育、早查处,突出问题导向、目标导向、结果导向,采取专项督查、责任追究、通报曝光等方式进行督导,共开展督导121次,下达督导通报115期,通报批评15人,谈话提醒4人,责令写出书面检查6份。
(17)班子“一岗双责”发挥不力。整改情况:一是切实把加强党风廉政建设作为推进全面从严治党的重要抓手和有效途径,成立南关街道党工委落实党风廉政建设主体责任领导小组,强化政治监督,聚焦“关键少数”。监督班子成员落实“一岗双责”,对分管科室、分包社区党风廉政建设全面负责,压实整改责任追究制度,凡出现问题整改不力的,严肃追责。二是严格执行组织生活制度,通过集中学习、交流研讨、书记讲党课等形式,严格对照问题深入开展自查自纠;同时加强廉政教育,通过“学习强国”app、“两微一抖”等平台夯实理论基础,并制定整改措施,确保整改实效。三是成立领导班子“一岗双责”发挥不力问题整改工作领导小组,加强对整改落实工作的组织领导及协调推进;梳理健全完善机制,严格执行民主集中制,强化党工委核心领导作用。四是强化责任担当,增强党建服务能力和业务本领,将党风廉政建设工作同班子分管业务同部署、同落实、同检查、同考核。
(18)巡察整改长期坚持不够。整改情况:一是对现有规章制度进行一次全面梳理,淘汰不规范、不适宜的财务制度,修订完善《南关街道办事处“三重一大”工作制度》(许魏南〔2023〕6号),并细化措施,严肃“三重一大”工作纪律,在重大资金使用方面,严格执行“三重一大”工作要求,涉及任何资金使用,需分管领导、纪工委书记和分管财务领导共同审核签字方可支出。二是凡涉及使用资金5000元以上的,在党工委会上严格通报规格、数量、单价以及使用时间和使用途径,确保每名班子成员知晓经费使用情况。三是监察组对执行情况定期督查,督查情况及时在机关全体会上通报并按程序处理。
2.“四风”问题禁而不绝。
(19)形式主义犹存。整改情况:街道党工委、纪工委、党政办、监察组提高思想认识,加强自身业务学习,对下达或转达上级纪检监察机构的各类文件内容进行严格把关。严格机关文件审核签批程序,街道出台红头文件需科室负责人初审、分管领导再审、党工委书记终审签批方可印发,做到文件内容真实准确、简明扼要、主题突出,坚决杜绝照抄照搬、挪用套用文件内容等现象。
(20)工作不细不实。整改情况:一是按照巡察办要求,纪工委安排专人对《签到表》进行收集归档并妥善保存,坚决杜绝《签到表》再次发生丢失现象。二是强化作风建设,筑牢服务意识,组织党政办学习相关法律法规,补齐短板,不断提高工作人员职业素养,对婚丧嫁娶及女同志特殊情况值班工作进行统筹,既能照顾特殊情况又不影响日常工作。
(21)考核评价工作浮于表面。整改情况:一是街道成立考核工作领导小组,由街道党工委书记任组长,分管考核的班子成员负责社区目标管理考核工作,街道党建办公室负责日常事务。抽调各部门站所负责人任专班成员,负责具体考核细节的落实。二是街道党工委制定《南关街道社区班子及社区工作者绩效考核办法》,从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面,以工作实际考核为重点,将基层组织建设、党风廉政、意识形态、精神文明、民族宗教、疫情防控、环境保护、法治建设及红色治理“五星”支部创建等中心工作作为考核指标,通过民主测评、实地查看、查阅档案资料等方式分别对社区班子及社区工作人员进行全面细致考核。三是加大考核结果运用,及时通报反馈考核过程中发现的问题,督促社区抓好整改落实,推动工作提档升级。
(22)规矩意识淡薄。整改情况:一是对照巡视发现和反馈的干部作风问题,纪工委坚持问题导向、紧盯作风纪律,强化正风肃纪、加强监督执纪问责,对机关和社区签到情况进行暗访抽查,目前下发纪律通报20期,在创文期间,坚持每天对人员在岗情况进行全面检查,着力解决南关干部队伍中存在纪律规矩意识不强,懒政怠政,慵懒散慢等突出问题。二是针对两名社区书记违规办企业的问题,纪工委已进行调查取证,目前,2个家政公司已注销。
(23)担当精神欠缺。整改情况:一是制定培训计划,由分管科级干部组织党政综合服务便民中心全体工作人员及各社区民政工作专干,开展常态化业务培训,坚持每月召开一次民政业务培训班,加大理论知识和业务知识培训力度,不断提升业务能力,培养一批业务精通、本领高强的民政工作明白人。二是积极加强与民政部门沟通,及时学习吃透最新政策、最新措施、最新要求,将学习与做好业务工作有机结合,推动民政工作高质量发展。目前,分管民政工作的科级干部及工作人员对业务已经熟练掌握。
3.为民服务有差距。
(24)责任意识弱化。整改情况:一是成立办事处老旧小区改造工作领导小组,全面负责辖区内老旧小区改造实施工作,针对辖区老旧小区存在的普遍性问题与改造庭院的个性问题,做好老旧小区改造宣传,广泛征求居民意见,建立有效的提升方案和改造措施。二是严格工程图纸预算设计、施工单位的招投标程序,确保参与老旧小区改造施工单位资质,办事处增强属地管理责任意识,监理公司要充分发挥工程质量监管作用,对铺设的路面等施工项目质量进行全面检测,保证质量,出具检测报告,并在质保期内对改造项目进行定期维护。三是建立后期管养模式,着力解决老旧小区车辆乱停乱放、环境卫生差、消防安全以及加装电梯等方面的难点问题,有序建立老旧小区业主委员会(物管会)及引进物业管理的覆盖面,使改造后的老旧小区能够实现长效有序管理。
(25)服务理念不够。整改情况:一是街道党政综合服务便民中心按照新的工作要求,已为魏某办理就业困难认定。二是强化退役军人关怀,对有生活困难的退役军人第一时间分析研判,充分保障退役军人生活。
(26)服务效果不佳。整改情况:一是成立办事处既有住宅加装电梯工作领导小组及日常工作机构,全面负责辖区内既有住宅加装电梯的实施工作;二是办事处按照简化、便民、高效的原则,与相关职能部门对接,做好既有住宅加装电梯的审查、监管、技术解释和咨询服务工作;三是在当年上级既有住宅加装电梯实施方案出台后,做好既有住宅加装电梯的政策宣传、办理流程、业务指导、矛盾协调等工作,在加装中与老旧小区、棚户区改造和立体停车场工作相结合,鼓励辖区内有条件的楼栋、有需要的居民加装电梯。
4.财务管理不规范。
(27)财务审批手续不规范。整改情况:一是第一时间并通知涉及审批手续不完善的当事人对差旅审批手续据实进行完善,现已整改到位。二是针对外出公务管理不规范问题,组织办事处、社区全体工作人员学习了《魏都区区直机关差旅费管理办法》(许魏财〔2019〕64号),明确差旅审批内容,规范差旅审批手续,要求全体人员严格按照有关文件要求执行,加大财务监督审查力度。
(28)固定资产管理不到位。整改情况:一是对2021年购买图书在固定资产管理系统进行补录。二是针对此项问题举一反三,认真自查类似问题,发现后立即整改。三是修订完善《南关街道办事处固定资产管理制度》(许魏南〔2023〕5号),要求党政办及财务人员严格执行。四是加强对财务人员的业务学习和培训,进一步提高财务人员的业务水平和业务素质。
(29)临时性工程管理混乱。整改情况:一是对存在的问题由相关经手人进行补充完善,今后对支出手续的合规性、完整性严格把关,凡是手续不完善的,一律不予支付。二是加强对各业务部门负责人的业务培训,加大对财务人员的管理力度,对财务手续不完善的退回整改,否则不予入帐。三是按照《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,组织财务人员认真学习《财政违法行为处分条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等法规,对财务支出程序、标准等作出明确规定,并认真落实财务制度,进一步规范机关、社区财务支出程序,严格遵守《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》及各项财政财务法律、法规和制度,完善各项财政支出手续、规范账务处理。
三、党建工作不规范,组织人事管理不到位。
1.党建工作存在薄弱环节。
(30)基层基础薄弱。整改情况:一是加强共驻共建联系,对接相关单位,为不在中心办公区的科室积极协调办公场所;二是认真研判、解决难题,积极向上级汇报协调办公场所事宜,力争尽快搬迁,为南关创建省级文明单位提供强力支撑。
(31)党费收交管理混乱。整改情况:一是明确街道党工委副书记具体分管、党建办主任具体负责党费收交管理工作,健全完善党费收交管理台账、定期报告等制度,做到下拨党费专款专用,合理开支。二是严格执行专账管理、专人负责制度。按照规定设立党费专账,合理设置会计科目,如实记录党费收交使用情况;严格执行银行代管、定期对账制度。做到账款相符,确保党费管理规范有序;严格执行定期公示、年终报告制度。坚持把党费收交、使用和管理情况作为党务公开的一项重要内容,通过会议通报等方式,接受党员监督,确保党费管理工作透明公开。三是进一步完善党费督查制度,加大对机关及下辖党组织党费收交、使用和管理工作的检查,做到党费管理制度化、规范化,确保党费收交、管理规范,使用安全。
2.组织人事管理不规范。
(34)执行民主集中制不严格。整改情况:一是修订完善《南关街道办事处“三重一大”工作制度》(许魏南〔2023〕6号),并细化实施细则,严肃“三重一大”工作纪律,在重大资金使用方面,严格执行“三重一大”工作要求。二是严格会议程序,在研究“三重一大”工作时,严格落实班子成员人人发表意见、一把手末位表态。三是在班子会上对大额资金使用情况详细通报,具体到每个使用环节,并在会议记录上详细体现。
(35)人事管理混乱。整改情况:一是与区委组织部和借调单位加强对接,完善借调人员相关手续,在借调期满3个月前与借调人联系,确定其是否继续借调;二是对长期不在岗人员由街道纪工委对其进行约谈,并明确其社区党建指导员身份,按时到所在社区签到、协助社区开展各项工作;三是对提请辞职的人员召开党工委会议研究并按规定办理离职。
(36)混岗现象突出。整改情况:一是结合岗位职数,以工作职能强弱为定岗要素,充分考虑业务能力、人员素质等情况,重新核岗定员,尽量使岗位职数切合实情,满足街道、社区工作正常运转,保障岗位职数和实有人数尽量统一,保证人岗相匹配。二是对部分熟悉工作、素质较高、比较优秀的混岗人员,采取培育后备人才方式,实施社区工作者轮岗机制,使优秀社区工作者熟悉街道层面业务及办事章程;并鼓励其参与区委区政府统一安排部署的“面向在职社区党组织书记选聘享受事业编制待遇人员和面向在职社区工作者招聘事业编制人员”公开考试,科学规划,培育提升优秀人才。三是街道设置监督电话接受社会面监督,强化用人导向,出现人员空缺及时向本单位和上级部门报批,以公开渠道进人,将人员编制被动监督转化为主动监督;统筹组织、监察、财政等部门,形成分工负责、密切配合的工作局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0374-2665636;邮箱:大同北巷2号南关街道办事处;电子邮箱:ngbscdz2010@163.com。
七一社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的3个方面的问题和3个方面的意见建议,梳理出12项整改任务,明确12项整改措施、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成12项,民生领域问题5项,完成5项,推动解决民生领域突出问题1项,建立完善制度5项。具体整改情况如下:
1.学用结合不深不实。
整改情况:一是抓好学习贯彻,精心组织部署,每周组织社区干部进行理论政策学习和业务知识学习,做到学有所思、学有所悟、学有所得,增强工作积极性、主动性、创造性。让党员广泛参与、全程监督,抓好突出问题整改,坚持从实际出发,注重实效。二是不断开拓思路,活学活用,在学习弄懂的基础上,与自身的工作紧密结合起来,通过主题党日、志愿者服务活动、五星支部创建等结合所学知识指导具体的工作实践,做到学以致用、学用结合。
2.环保工作整治不力。
整改情况:一是强化组织领导,严格执行环境卫生整治长效管理机制。对于产生的问题进行专项整治,组织人员在办事处学习大气污染防治网格化机制,做到重点工程每日走访,一般庭院每周走访,在大风、雾霾等特殊环境时期开展集中攻坚,提早发现扬尘等大气污染问题,及时解决。二是强化环境整治宣传,通过广播、条幅等加大宣传力度,提高群众的支持与参与度,形成“人人有责,全民参与”的良好氛围。
3.文明城市创建工作有短板。
整改情况:一是落实社区“两委”工作责任,切实履行网格管理,落实网格责任制,加强日常巡查机制。二是组织社区两委加强创文工作内容学习,主动加强与物业公司、业主委员会、商场等辖区组织的联系,突出共建共享。三是及时落实整改,做到小问题当天整改,大问题加强协调,齐抓共享尽快解决。
4.破解难题力度不够。
整改情况:一是要“知其难为而为之”,在破解难题的过程中创新突破,勇于担当、敢于负责、积极应对。以新思想面对新老问题,需要根据每个小区、每个问题的特殊性,因题施策,找准解决问题的关键点。二是要加强邻里建设,主动进行走访调节,并与业主委员会一起组织居民议事会,评是非,劝和解,以消除邻里怨气,化解邻里矛盾、实现邻里和睦为目的。
5.形式主义仍然存在。
整改情况:一是充分发挥民主,走群众路线。做任何工作时都要精益求精,以解决居民需求和完成工作任务为根本出发点,充分领会上级精神和要求,结合实际情况制定详细的工作方案。积极主动,找准工作方法,不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力。二是随着疫情防控进入新阶段,充分发挥社区党组织领导作用,切实做好政策宣传教育工作。加强联系并动态掌握辖区60岁及以上老年人等重点人群健康状况,完善重症高风险人员信息台账,最大程度保护居民群众生命安全和身体健康,最大程度减少疫情对居民群众生产生活的影响。
6.为民服务意识不强。
整改情况:一是强化服务意识,社区就是为民便民服务,把居民永远放在第一位,全心全意为民服务。二是加大对民意调查研究和信息反馈、入户征求意见等机制探索力度,自觉接受群众监督,全面提高服务群众的水平和质量。对于反映出的问题,建立长效机制,与有所联系的单位共同制定解决方案,推动问题及时有效化解。
7.担当精神退化整改情况:
整改情况:一是加强理论学习,加强思想政治建设,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持乐于担当的精神,勇于担当的责任。二是提高担当的能力,在碰到难题时具有知难而进,迎难而上的品质。创新工作思路和工作方法,对于在实际工作中出现的新问题,新挑战,新机遇,使用新方法,运用新对策,引入新思路,大胆创新,勇于实践。三是密切联系群众,从群众中来,到群众中去,认真倾听群众呼声,了解民情民意,积极主动地做好群众工作。
8.阵地建设利用率不高。
整改情况:一是提高社区阵地使用效率,确保基础设施完备、功能布局合理、标牌悬挂规范。注重党建阵地的服务功能。严格按照社区阵地管理使用的要求,立足基层阵地综合服务功能定位,建立健全内部管理、服务等相关规章制度。二是不断组织创新的活动方法和形式,使得党的活动经常化,制度化,现实化,创新化。引领群众参与社区精神文化建设,结合社区实际,以新时代文明实践站建设为抓手,深入推进社区阵地建设管理使用。
9.党建引领作用发挥不明显。
整改情况:一是强化理论学习,积极开展学习“二十大”学习新党章的主题教育活动,引导党员干部全面把握二十大的精神内涵,坚持党支部组织学习与党员自觉学习相结合。二是联系群众,带动群众。在辖区内成立业委会、院委会等群众自治体系,大力加强基层党建工作,通过开展“党建引领、多方参与、共商共治”“红色治理”工作,积极发动群众参与到庭院自治中去。
10.对两新组织关注度不够。
整改情况:一是全面夯实党建责任,严格抓好基层党建工作落实,把基层党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。二是对“两新”党组织开展工作调研和指导,进一步了解“两新”党组织的党建工作开展情况及遇到的难点和问题等。三是针对非公支部特点,学习教育与开展活动相结合,创新活动载体,强化组织功能,调动党员积极性。四是定期召开党委会议研究部署基层党建工作。
11.党员归属感不强。
整改情况:一是创新组织生活会形式,提高组织生活会质量,认真听取党员意见建议,提高党员同志参会积极性。二是加强离退休党支部组织建设,创新离退休干部党组织设置模式,按照离退休党员实际情况成立若干党小组,以方便组织生活。定期与不定期组织健康讲座,丰富老年生活,提高生活质量。坚持元旦、春节、“七一”、等重大节日走访慰问困难老党员,力所能及帮助他们解决一些实际困难。三是组织大学毕业生党员开展志愿者服务活动,对接人劳部门为其提供就业机会,增强积极性和归属感。
12.监督能力弱化。
整改情况:一是定期召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,落实书记讲廉政党课活动。二是提升监督水平。一方面强化纪检监察干部业务能力,积极参加上级组织的业务培训。三是以党风廉政建设宣教月为载体,开展丰富多样的宣教活动。发挥典型案例的警示教育作用,进一步强化党员干部法纪意识。
13.财务审批手续不规范。
整改情况:一是加强对相关人员的业务知识培训,设立专管员专职,建立固定资产台账,按照固定资产管理办法及时清理并上报。二是对社区经费和公共财物的管理,在社区财务工作会议上进行了强调,对个别相关责任人进行了处理,同时,制定了相关规章制度,制度方面做到严肃、认真、不出问题。
14.临时性工程管理不规范。
整改情况:一是规范工程建设程序,严格按照规定程序组织建设,制定工程建设审批制度,今后杜绝此类现象发生。二是加强合同管理和履约监督,对第三方公司履职执行时开展检查并派街道项目管理专人现场负责,且与合同资金拨付挂钩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0374-2033696;邮箱:七一路17号市府院;电子邮箱:qybgszy@163.com。
大同社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的三个方面问题和三个方面的意见建议,梳理出12项整改任务,明确12项整改措施、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成12项,其中民生领域问题3项,完成3项,推动解决民生领域突出问题1项,建立完善制度9项。具体整改情况如下:
1.“第一议题制度”落实有偏差。
整改情况:一是坚持“第一议题”制度化。坚决贯彻落实“第一议题”学习制度,将学习习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神、党的十九大精神及能力作风建设年有关文件精神等内容,列为党员大会学习和其他重要会议的“第一议题”。二是建立“第一议题”学习交流研讨机制,每次学习由一名委员领学,两名委员撰写学习体会并进行交流发言。三是深入开展学习讨论和互动交流,把“第一议题”制度的贯彻落实与日常工作相结合,确保集体研讨有思考、有深度、有见地,能够将习近平新时代中国特色社会主义思想内化为党总支的自觉行动,将学习成果转化为高质量开展各项工作的强大动力。
2.“不忘初心,牢记使命”主题教育不深不实。
整改情况:一是召开“不忘初心、牢记使命”主题教育对照党章党规找差距专题会,对照党章党规找差距,深刻反思自身差距和不足,直面问题,明确方向,进一步不断自我完善、自我革新、自我提高,进一步担当作为,严实整改,认真抓好专项整治、民主生活会等各项工作,确保主题教育取得实效。二是坚持学和做相结合、查和改相贯通,持续推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走,明确方向,着重抓难事、破难题,解决好群众的所期、所盼、所想等民生实事。
3.社区管理和城市创建工作存在短板。
整改情况:一是探索无主管庭院开发治理新模式。对于已有物业服务的小区,社区物业服务企业的监督指导,完善现有服务管理模式,增强物业企业与居民融合度,提升物业管理服务水平和居民满意度;对封闭式或边界清晰开放式无物业服务小区,社区将指导组建业主委员会;对边界不明晰或楼栋数较少且相邻较远的无物业小区,不具备业委会成立条件的,指导组建业主自管会。二是对于小广告问题开展集中整治。定时、定点对重点点位进行巡查,对墙壁、电线杆、地面上出现的小广告,采取涂料覆盖、机械打磨等方式进行清理;发现乱张贴小广告的行为,坚决没收全部广告宣传品和张贴工具,启动相关执法程序,按照法律法规进行严厉处罚。三是对小区车辆乱停乱放开展整治,社区主动寻求和执法部门配合,通过抓出典型,让居民看到整治的决心,让规范停车再次深入人心。四是对僵尸车开展集中整治。通过巡查摸底,对辖区内长期占用公共资源的车辆制定清理台账,对能够明确车主的车辆,及时通知车主到场并下发整改通知书,责令其在指定时间内转移;对长期停放且无法联系到车主的“僵尸车”,实施拖车管理,最大限度地实现“还路于民”,消除道路环境的安全隐患。
4.排查化解信访不力。
整改情况:辖区退役军人优抚对象黄献民2022年11月份在许昌中医院住院治疗,总费用11137.21元,个人自费4497.11元,2022年12月社区了解本人有意向申请退役军人优抚对象医疗补助(二次报销),分包科级干部、社区民警、社区书记及时上门面对面了解本人需求及思想动态,并及时向办事处及区退役军人事务处反应黄献民提出问题,经过多次协调最终经区退役军人事务局审核报销费用1689.22元,于2023年1月12日转账到个人银行卡。
5.疫情防控存在漏洞。
整改情况:关于居家隔离人员未安装门磁问题,当时社区门磁是坏的,当天就向办事处疫情防控人员申请新的门磁并在当天落实好“两书一牌一门磁”。加强问题整改,对公共场所每天安排宣传人员用小喇叭沿街宣传,对未严格落实的门店进行现场检查督查,要求必须做到每天两次或两次以上的营业场所进行消杀并做好记录。
6.社区服务意识有待提高。
整改情况:一是加强社区人员的教育管理,端正工作态度,对待工作认真、踏实、牢固树立严谨细致的工作作风。二是组织社区工作人员加强业务学习,做好关于民生保障工作宣传。三是熟练掌握各项业务,各项惠民政策做到及时在线上宣传,让居民少跑腿,让信息多跑路。让居民少跑腿,让服务多跑路。
7.五星支部创建有差距。
整改情况:一是制订任期工作规划,明确年度目标任务,每年办成几件实事。二是团结协作,认真执行民主集中制。班子成员之间互相包容支持,心往一处想,劲往一处使。三是善治善为,创造性开展工作,敢抓敢管、敢闯敢拼。四是群众满意,解决好群众急难愁盼问题,让群众得到实惠。五是坚持“一征三议两公开”,赢得群众信任和支持。在“锻炼好队伍”方面,把党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的核心内容,采取召开党支部“三会一课、民主评议党员”等方式,结合每月主题党日和志愿服务活动,不断强化社区“两委”班子对党的政治理论知识的学习,坚定理想信念。全面推行岗位责任制。在实行网格化服务的基础上,及时回复群众的疑点、难点问题。严格执行党务、财务、信息公开制度。积极推动建立领导走访调研制度,以书记随机走访的形式,动态掌握“两委”班子成员在群众中的口碑、工作方法方面存在的问题,及时改正。
8.党总支核心力量发挥不够。
整改情况:一是创新组织生活模式。形式上体现与时俱进,内容上紧扣时代脉搏,紧紧围绕主线开展活动。要创新载体、丰富形式,结合领导讲、书本学、现场看、亲口说等多种形式,确保每次组织生活都有实质性内容,让党员有更多的参与感、收获感,提升组织生活实效。二是优化党建活动载体。支部活动紧跟时代发展节奏,不断优化载体,利用现代信息网络平台加强党员的教育和交流,比如建立专门的党建微信群,尝试拓展“线上组织生活”,丰富教育内容和方式,提高对党员尤其是年青党员参与组织活动的积极性和主动性。三是不断完善机制。积极推动创建组织生活质量评价体系,组织辖区党员对开展组织生活的情况进行评价,对优秀想法开展研究。
9.“一征三议两公开”工作落实不到位。
整改情况:因社区阵地位于城中心,地方紧凑,可利用空间较少,社区目前采用一版多用的工作模式。现已利用现有的板块规划出一块公开公示栏,便于社区居民了解社区工作动态,掌握工作开展情况,接受居民的监督。大同社区会及时更新公开内容,保证公开内容按要求,及时、准确、规范公开,确保辖区居民群众的知情权和监督权。
10.人员力量薄弱。
整改情况:一是做深党建引领,在做好日常党建工作基础上。大力推进社会组织覆盖,推进党组织规范化建设;二是通过社区资源清单梳理,招引社会组织1家,由专业人才支撑,协助社区开展各项工作;三是为进一步加强社区人才队伍建设,优化人员配置,提高办事效率,经与办事处沟通,严格按照轮岗方案规定进行人员调整,全面培养和锻炼社区干部队伍,激发社区干部活力、潜力和创造力,满足社区工作正常运转,保障岗位职数和实有人数尽量统一,保证人岗相匹配。
11.固定资产保管不完善。部分固定资产在多次搬家时有遗失现象,没有及时报备核销。
整改情况:经过此次与巡查组对大同社区固定资产进点验,确实存在遗失现象,今后大同社区严格按照固定资产保管制度执行,损坏或遗失物品要及时报备核销。
12.财务制度不完善、不规范。
整改情况:一是进一步完善财务制度,申请资金形成报告,由分包科级领导、社区书记签字后方可按照财务制度执行。二是严格按照财务规定和“三重一大”事项要求,在文明城、卫生城创建等工作中,重大支出,严格按照时间节点召开两委会议,详细作好会议记录。三是进一步完善财务制度,严格按照财务制度规范差旅审批手续。四是针对临时性、零星工程制订方案,进行两委协商后,上报办事处分管领导审批,进一步规范合同、验收报告、竞价程序,认真做好会议记录。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0374-2772595;邮箱:大同北巷2号;电子邮箱:ngdtsq@163.com。
育才社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的3大类、11个方面的问题和意见建议,梳理出11项整改任务,明确11项整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限。目前,已完成11项,其中民生领域问题2项,完成2项,推动解决民生领域突出问题1项,建立完善制度2项。具体整改情况如下:
1.党总支对党员干部和普通社区工作人员缺乏引导和监督。
整改情况:一是认真谋划制定2023年党员干部学习教育活动规划,切实增强主题教育活动的学习实效。二是积极创新活动形式,创新理论学习方式、方法,严格落实主题党日制度化、常态化机制。三是加强引导和监督,要求个人从实际工作情况出发,总结心得体会、梳理存在问题、认真自查自纠等,加强对个人学习情况、问题检视的评价机制,在公示栏及时公示相关材料,使学习触及个人思想根源。今年主题党日党员参与度达80%。
2.政策宣传不深入。
整改情况:一是把政策宣传工作纳入党总支工作重要议事日程,与党建工作同部署、同检查、同监督。二是加强正面宣传和舆论引导,把握正确的政治方向,并贯穿于各项工作全过程,加强利用网络、微信等平台的知识普及和宣传教育,强化政策宣传阵地。三是强化党总支书记为第一责任人的职责,加强对社区工作人员政策宣传工作的跟踪,落实好相关工作报告。
3.人居环境治理措施落实不细致。
整改情况:一是提升效率,对人居环境治理的具体问题,立即组织人员开展处理,确保社区人居环境治理及时有效。二是落实责任,要求网格员切实对网格内人居环境治理负全责,发现问题,第一时间及时上报,第一时间及时处理。三是加强督促,定时检查,开展人居环境治理“回头看”,切实把人居环境治理变为老百姓民生工程,切实改善辖区人居环境。
4.防疫措施落实不到位。
整改情况:一是提升站位,深刻反省,由点及面,切实解决在疫情防控中暴露出来的工作开展问题。二是加强学习,提升能力。认真学习《传染病防治法》,切实掌握各项流程,防患于未然。三是紧绷辖区居民生命健康弦,认真做好健康防护工作,营造良好地生活居住环境。
5.落实三公开不够。
整改情况:一是提高政治站位,切实担当起主体责任,加强组织领导,细化工作职责,落实任务分工。二是完善机制、齐抓共管,构建“党总支统一领导、全面组织协调、加强监督检查、群众广泛参与”的领导体制和工作机制,确保“三务”公开工作高质量、高标准推进。三是进一步在公开内容、流程优化、公开渠道、制度完善上下功夫,推进“三务”公开工作制度化和规范化。四是及时完善更新公开内容,立足于社区党务政务居务公开平台,做好信息的更新和公示,让群众可以方便、快捷的了解到有关“三务”公开信息。
6.党总支责任意识不强够,工作主动性有待提升。
整改情况:一是进一步加强政治思想观念,增强服务意识。加强政治理论学习,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想改造世界观、人生观,认清职责、立足本职,扎扎实实做好工作。二是加强学习,提高工作能力和综合素质。进一步加强业务学习,制定和开展切实可行的学习制度,提升工作处理能力,提高综合素质,增强做好工作的本领。三是完善制度,强化责任意识。建立网格责任制,网格员坚持下沉网格走访排查,主动出击,发现问题及时解决。同时,树立正确的宗旨观念。立足本职,强化职能,要有“小岗位,大贡献”的意识,切实树立为人民服务的宗旨意识。
7.组织纪律涣散。
整改情况:一是强化纪律意识。定期组织专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,警钟长鸣,提升工作人员的纪律意识、规矩意识和组织意识。二是强化责任落实。压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。三是严格监督管理。加强纪检监察、强化监督管理,进一步贯彻落实好上级要求和制度等方面的执行力,明确责任追究的严肃性。
8.部分财务手续不规范。
整改情况:一是按照上级财务规定,加强财务管理法律法规和政策的学习,牢固树立严格执行财务管理的意识,严格规范财务管理制度,支出单据、相关资料完整齐全后,方可予以支出。二是认真贯彻执行财务规定,严格执行财务管理规定的程序和要求,加强对专项资金的管理,严格按照预算、合同约定及财务规定来实施项目。三是进一步加强对财务管理的监督,严格监督审批手续是否规范和完善、是否合理合法。结合财务管理要求,合法合规做好资金的支出,提高财务管理工作质量。
9.签到制度需加强监督,严格落实。
整改情况:一是严肃工作纪律,落实好对工作纪律的要求,对考勤情况采取公开透明原则,保存好各项工作原始材料,对签到情况进行监督管理。二是加强工作人员对制度的学习,进一步提升其纪律意识,时刻绷紧和遵守工作纪律这根弦。在纪律面前不讲情面,对违反工作纪律行为进行责任追究,促进工作作风的转变。
10.网格检查不到位。
整改情况:一是完善网格排查工作,对工作完成情况动态跟踪,切实消除网格工作开展中存在的漏洞。二是树立大局意识和责任意识。强化责任落实,压实工作任务,明确工作标准,确保网格员责任落实到位、工作履行到位。
11.“为小为学”特色未充分发挥出来。
整改情况:一是进一步完善共建单位党建联席会议制度,与共建单位密切配合,统筹协作,完善以党建带团建、少建机制,深刻挖掘和丰富“为小为学”服务内涵。二是加强队伍建设,夯实“为小为学”志愿服务队伍。同时,不断学习和汲取开展服务中好的经验做法,为社区“为小为学”特色服务活动的开展打下良好基础。三是加强阵地建设,充分利用辖区优质资源,与学校等共驻共建单位深度结合,利用这一平台,开展富有学校特色和社区特色的志愿服务活动,丰富活动内容。四是广泛开展活动。在结合“我们的节日”等节点,组织志愿服务队伍开展具有特色的“为小为学”活动。在弘扬中华民族传统美德和传统文化的同时,传递正确的人生观、价值观,把志愿服务活动引向深入。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0374-6035282;邮箱:六一路三八路口北50米路东;电子邮箱:15638780580@163.com。
三八社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的三个方面问题和三个方面的意见建议,梳理出14项整改任务,明确14项整改措施,责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成14项,民生领域问题5项,完成5项,推动解决民生领域突出问题1项,建立完善制度4项,具体整改情况如下:
1.流动党员疏于管理。
整改情况:一是精准掌握流动党员去向,通过建立流动党员台账,不定时摸底排查流动党员去向,通过电话、微信等方式持续关心流动党员生活、工作及学习情况,及时了解流动党员动向,进一步完善流动党员教育管理。二是严格落实流动党员管理,成立流动党员学习交流群、微信群,每月定期发布学习内容,引导流动党员积极通过线上参与每月党内生活,并上传学习图片并交流心得体会,不断加强党性修养,坚定理想信念。
2.日间照料中心利用率不高。
整改情况:一是从整体环境上提升,在原有打造基础上,为居民提供休闲娱乐活动场所和服务,让辖区老人充分感受家庭氛围,使居住环境进一步提升。二是从宣传上着手,走访到户,了解无自理能力及留守老人的生活情况,让他们对日间照料中心有充分了解,引导老人积极参与到社区活动当中。三是从开展活动上下功夫,联合辖区社区卫生服务中心,开展养生课堂、保健康复等适合老年人参与的健康知识讲座,把辖区家庭医生通过微信推送到居民群中,便于老人在生活中有健康方面的问题时可以及时与家庭医生沟通,加强老年人自我保健和自我健康意识。
3.推动文明城创建效果不佳。
整改情况:一是开展“清理飞线充电”活动,疏散通道、安全出口、消防通道停放电动车等违法违规行为的排查整治,全面摸清群众电动车使用情况,引导群众自觉抵制电动车进楼入户、飞线充电等危险行为,对存在的“飞线充电”行为进行教育劝导,并长期保持。二是联合有物业的小区做到垃圾桶日清日净、升级换新,保证数量充足、摆放规整;对无主管庭院垃圾桶破烂及缺失情况排查,及时补充到位。三是在庭院设置请勿占用公共区域宣传标语,通过宣传提高居民文明意识,并在辖区进行不定期巡查、及时发现,确保整治成果,防止侵占公共区域行为反弹,并长期保持。四是通过微信群及时推送消防安全常识,提高辖区居民安全防范意识,增强居民创建文明城市的意识。
4.主动服务欠缺。
整改情况:一是对立车厂家属院居民反映问题,网格员进行走访巡查,及时与辖区居民进行沟通,如遇问题做到及时上门了解情况并调解,杜绝类似问题再发生。二是清雅贤居庭院管理缺陷问题,目前家属院已成立院委会,并主动接管小区内各项服务,从根本上解决小区内各种事务及无人管理行为。
5.担当精神有所欠缺。
整改情况:一是加强党性修养教育,牢固树立理想信念和为民服务理念,持续深化学习教育,进一步强化担当意识和奉献精神,激励社区工作者在工作中做理论学习的先行者,为民办实事的实践者。二是坚定政治立场,始终保持政治上的清醒和坚定,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,站在群众立场上谋划工作真心实意为群众谋利益。三是持续深化工作理念,在日常工作注意言行举止,思想上树立担当意识,行动上践行担当责任,有全力以赴的勇气完成各项工作。
6.排查安全生产有漏洞。
整改情况:一是在社区工作人员日常安全巡查时,通过发放宣传页与仓库安全员宣传安全生产知识。二是社区不定期组织的安全生产培训,并邀请医药站仓库负责人及安全员参加,不断加强安全意识。三是在摸排巡查中及时与医药站仓库安全负责人进行对接,对仓库内消防器材未及时更换、未按照要求配备灭火器进行整改。
7.主体责任落实不力。
整改情况:一是强化责任意识,要求社区党员干部以违纪违法反面典型为镜鉴,接受警示,引以为戒,防微杜渐,警钟长鸣,正确树立人生价值观。二是落实政治责任,牢记入党誓词,坚定理想信念,始终严于律己,作风问题绝不是小事,改进作风务必深入持久抓下去,绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头蛇尾,拿出恒心和韧劲,继续在严和实,加大查处力度,坚决防止反弹回潮。三是坚定政治信心,社区干部及党员通过警示教育,一定要从中汲取教训、举一反三,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦,堂堂正正做事,清清白白从政,真正管好自己、带好队伍,推动以案促改不断向纵深发展。
8.三会一课流于形式。
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,按照“一编三定”工作法对党员设岗定责。二是每月开展一次党支部委员会及党小组会议,按时开展主题党日活动,每季度开展一次党员大会。三是规范完善党员学习笔记及督促党员按时交纳党费。四是支部书记加强理论学习、积极参与支部的理论学习及活动,增强学习自觉性,发挥头雁精神增强大局意识,办实事求务实,好作风带动工作,坚定理想信念,增强党性修养。
9.常态化疫情防控有漏洞。
整改情况:一是社区对今后的工作将克服人员少等问题,加大疫情防控宣传力量,及疫苗接种覆盖率,从居民小区到沿街门店及市场,全方位的开展宣传及督导工作。二是市场专班每周至少两次到辖区3个市场进行疫情防控督导,督导3个市场利用小喇叭、走访方式加大对商户返许报备、疫苗接种、加大宣传24小时核酸检测的频次和扫场所码频率。三是针对市场及沿街门店,除网格员一天两次的疫情防控巡逻排查外,联合市场监管部门及派出所每周两次到市场督导疫情防控工作,督促市场及沿街门店落实佩戴口罩等防疫措施。四是社区在思故台市场内专门设立核酸检测点,确保核酸检测的检测率。五是在所有庭院发动志愿者及5+3力量,利用小喇叭宣传,对庭院卡点值守,进出入人员佩戴口罩、扫码、测温,查看疫苗接种等情况严格落实,严把出入关,坚决杜绝疫情外溢及内发风险。
10.“三零”创建有短板。
整改情况:一是进一步明确“三零”社区创建标准、工作措施和工作要求,广泛宣传,营造氛围。二是利用社区组织活动、重要法制宣传日等重要节日,深入社区开展“零上访”“零事故”“零案件”的平安宣传活动。三是通过悬挂宣传标语、辖区微信群宣传、展示宣传版面、发放宣传页,向群众宣传“三零”创建工作的重要意义和相关知识,并向居民群众科普安全生产、消防安全、疫情防控、反邪教、防诈骗等相关知识和政策,引导群众积极参与到社区“三零”创建之中,营造社区浓厚宣传氛围。四是将问题吸附在网格内,做到小事不出社区、矛盾不上交,平安不出事,网格员深入到辖区庭院多与居民沟通,做好辖区群众有事第一时间与社区反应,避免辖区居民有问题直接反应上级部门。
11.财务审批手续不规范。
整改情况:一是严格规范财务管理制度,加强社区财务人员专业知识培训,不断提高业务能力。二是认真贯彻执行财务规定,严格按照预算合同约定及财务管理规定实施项目,加强对专项资金的管理。三是完善各项收支审批手续,严格按照《社区财务管理制度》执行。
12.零星、临时性工程、版面制作管理不规范。
整改情况:一是规范财务管理制度,加强社区财务人员专业知识培训,不断提高业务能力完善财务制度。二是进一步规范合同及验收程序,严格履行上级申报审批手续。三是严格按照财务制度,规范财务手续。
13.收款方与签订方不一致。
整改情况:一是进一步规范和加强社区财务管理制度,结合社区实际研究并制定《社区财务管理制定》。二是加强对财务人员的管理,提高财务人员业务知识,严格把控专项资金的安全性。三是对于合同项目支出事项,按实际情况附加相关的详细清单,严格履行财务支出的审批手续。
14.提取大量现金支出。
整改情况:一是结合社区实际研究并制定《社区财务管理制定》,进一步规范和加强社区财务管理制度。二是督促财务人员认真学习财务工作相关业务知识,提高财务人员的业务知识,并加强对社区财务资金的收支管理,确保资金的安全性。三是对每月的财务收支情况,通过“一征三议两公开”做好会议记录,季度召开两委班子会议,并在会后进行公开公示。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0374-2032855;邮箱:南关大街25号老中级法院家属院内;电子邮箱:yanyan1107123@126.com。
凭心社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的12个方面问题和12个方面的意见建议,梳理出12项整改任务,明确12项整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限,目前,已完成12项,其中民生领域问题3项,完成3项,推动解决民生领域突出问题1项,建立完善制度1项,追缴违规资金490元,具体整改情况如下:
1.文明实践站使用率低。
整改情况:一是充分整合辖区资源优势,组建志愿团队,强化志愿服务,让志愿服务常态化,以基层群众为主体,构建以文明实践为纽带、干群共同参与的志愿服务工作新格局;二是社区结合志愿队伍实际,发挥队伍优势,积极组织志愿者开展形式多样、贴近群众需求的志愿服务活动,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一米”,让文明新风吹进千家万户,吹进群众心坎。
2.人员力量不足。
整改情况:社区目前有7名工作人员,1人抽调办事处轮岗,接下来社区将工作任务细化、合理分配给6名社区工作人员。同时,社区将壮大志愿服务队伍,建立健全志愿服务工作机制,形成服务合力,与社区工作人员共同参与社区事务。
3.为民服务意识淡薄。
整改情况:加强新形势下密切党群、干群关系重要性教育,提高干部深入群众的自觉性和主动性,在处理群众急难愁盼的问题时,善于从群众立场思考和研判问题,及时摸清情况,积极协调力量解决难题,满足群众基本生活需求。目前,结合文明城创建工作,对下水道进行了疏通,督促糖烟酒公司履行责任,对院内整体环境进行提升。
4.对下级党组织关注不够。
整改情况:召集下级党组织海龙党支部开展“三会一课”党员教育活动。每季度召开1次党支部党员大会,每月召开一次党支部委员会、党小组会,每半年至少召开一次组织生活会,并严格做好相关影像图文资料、并做到记录规范化。
5.红色治理有待提升。
整改情况:关于在职党员、居民自治力量参与度不高的问题,凭心社区将利用好志愿服务团队资源,提高小区党群服务中心使用率,通过居民活动凝聚民心,同时号召更多人、尤其是年轻人参与社区事务。
6.三零创建存在短板,电信诈骗宣传不够。
整改情况:一是针对辖区信访事件,通过主动下访,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,切实把问题解决在萌芽状态、始发阶段,掌握信访工作的主动权,打破信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系。二是对于电信诈骗的宣传,社区将组织人员到庭院及周边走访,通过发放宣传页,向群众讲解电信网络诈骗的种类以及预防电信诈骗的方法,提醒群众要保护好个人隐私,凡是陌生人要求转账的,切勿盲目相信,如遭遇电信诈骗,要保存好相关证据,并立即向公安机关报案。三是鉴于信访人案件已经三级终结,社区负责人积极与对应法院协调,咨询相关法律规定,定期由办事处分包领导及社区书记与信访人谈话、安抚,稳定信访人情绪,从多方渠道争取解决。
7.文明服务尚需提升,为民情怀不够。
整改情况:由街道办事处牵头,社区具体落实,尽快成立物业管理委员会,与小区居民代表共商电费收缴、物业引进等问题,积极组织社区干部入户协调,避免因缴费不及时导致影响部分居民用电,把小区的管理进一步推向规范化和全面化。
8.老旧小区管理不到位。
整改情况:一是社区积极推动成立鸿宝新村物业管理委员会,与物业公司进行对接,针对于院内技防设施进行整体改造,覆盖不到的死角增加技防设施,并且对已安装的区域全面筛查,建立长效维保措施,保障居民各项安全。二是凭心街工商局家属院的下水道盖板问题,由小区业委会在居民群广泛征求意见,组织人员及时进行维修,社区全程积极协调参与,杜绝院内安全隐患,方便居民生活。
9.形式主义依然存在。
整改情况:由社区书记统筹安排,组织社区全体工作人员到辖区消防站点进行消防知识学习,掌握各类消防安全知识,同时规范社区办公场所的消防器材摆放,杜绝麻痹思想,树立消防安全意识。
10.应急物资管理混乱。
整改情况:整理社区各项应急物资,防疫物资、防汛物资等分类存放,便于紧急情况下使用,同时检查存放间的消防设施,保障应急物资安全。
11.主体责任缺失缺位。
整改情况:组织各口专干到街道办事处再次学习各项业务流程、政策法规,梳理工作台账,在涉及民生款项的业务中严把关、细分工,及时与上级沟通,最大程度的避免工作疏漏。
12.财务问题。
整改情况:一是按照上级财务规定,加强财务管理法律法规和政策的学习,牢固树立严格执行财务管理的意识,严格规范财务管理制度,支出单据、相关资料完整齐全后,方可予以支出。二是认真贯彻执行财务规定,严格执行财务管理规定的程序和要求,加强对专项资金的管理,严格按照预算、合同约定及财务规定来实施项目。三是进一步加强对财务管理的监督,严格监督审批手续是否规范和完善、是否合理合法。结合财务管理要求,合法合规做好资金的支出,提高财务管理工作质量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0374-3191881;邮箱:冯庄街179号;电子邮箱:pxsqyx@163.com。