中共长葛市十三届纪律检查委员会第六次全会公报

（2021年2月10日中国共产党第十三届长葛市纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党长葛市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月10日在长葛市举行。出席这次全会的有市纪委委员14人，列席226人。

市委书记尹俊营出席会议并讲话，市长张忠民主持会议。杨喜照、仲素玲、寇永志、李全民、王义华、刘明亮、胡君、李静、张冠军、刘庆、王彦伟等市领导出席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省委十届十二次全会、十届省纪委六次全会、许昌市委七届十一次十二次全会、七届许昌市纪委六次全会、长葛市委十三届十二次全会工作部署，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了刘庆同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展为长葛“十四五”开局走在前列、当好标杆提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，习近平总书记的重要讲话对深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保“十四五”时期目标任务落实见效作出战略部署，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。　中央纪委书记赵乐际同志所作的工作报告，全面总结2020年纪检监察工作，深刻阐述推动新时代纪检监察工作高质量发展的五点认识和体会，安排部署了2021年任务。在十届省纪委六次全会上，省委书记王国生同志对持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动经济发展高质量，保障现代化河南建设迈好第一步、见到新气象作出部署、提出要求；省纪委书记曲孝丽同志对推动新时代全省纪检监察工作高质量发展作出安排部署。在七届许昌市纪委六次全会上，许昌市委书记胡五岳同志围绕深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，推进全市全面从严治党向纵深发展提出明确要求；许昌市纪委书记方婷同志围绕“推动新时代纪检监察工作高质量发展、为建设更高水平更有魅力‘智造之都、宜居之城’提供坚强保障”作出了具体部署。全市各级党组织和各级纪检监察组织要认真学习领会，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把全会部署的各项任务落实到位。

全会指出，2020年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在许昌市纪委监委和长葛市委的坚强领导下，全市纪检监察组织高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加牢固的“四个意识”、更加坚定的“四个自信”，围绕打好“两场硬仗”、夺取“双胜利”，统筹抓好疫情防控监督和纪检监察工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展了全市风清气正的良好政治生态，为长葛在建设“智造之都、宜居之城”中勇当先锋、走在前列提供了坚强保障。全会总结了过去一年实践中形成的认识，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是我们党成立100周年。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省委十届十二次全会、十届省纪委六次全会、许昌市委七届十一次十二次全会、七届许昌市纪委六次全会、长葛市委十三届十二次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，建设清廉长葛，为长葛高质量发展走在前列、当好标杆提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全会要求，全市纪检监察组织要胸怀两个大局，始终对国之大者心中有数，纪检监察各项工作都要围绕开好局、起好步谋划部署推进。要充分发挥全面从严治党引领保障作用，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作提出的新要求，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，在奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程、努力推动长葛高质量发展持续走在全省前列、当好河南样板中实现更大作为。

第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”育先机开好局。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在守初心担使命中筑牢思想根基。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、三级党委换届、“六稳”“六保”、实施乡村振兴战略等重大决策，紧盯贯彻落实“十四五”规划、实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略在长葛的实施，聚焦长葛高质量发展走在前列、当好标杆等，加强政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效。建立纪检监察工作监督保障党委政府中心工作体系，健全问责联动机制，持续优化营商环境和政治生态，全面贯彻落实容错事项事前备案实施办法，树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

第二，构建一体推进“三不”制度机制，坚定不移深化反腐败斗争。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题。加大对政法系统、供销合作社系统腐败惩治力度，高度关注年轻干部违纪违法问题，探索推行行贿人“黑名单”制度，开展“一人多证”专项清理问题线索核查，深入推进追逃防逃追赃工作。完善监管制度，强化廉政教育，深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。

第三，加大“四风”整治力度深度，弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，建立“四风”问题线索审核机制，严查享乐主义奢靡之风，全面检视、靶向纠治形式主义官僚主义突出问题，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的，坚决查处。深入挖掘发扬燕振昌精神，用好长葛红色资源，引导党员干部加强党性修养，破除“官本位”思想，严格约束自身言行，严管家属子女，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、化风成俗。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况监督检查，集中整治农村乱占耕地建房、村（社区）集体“三资”领域群众反映强烈的问题，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。推动扫黑除恶常态化，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，保障群众合法权益。健全完善基层监督体系，深化基层“三转”，选优配强“两兼”人员。强化信访举报线索处置，积极回应群众需求，促进群众息诉罢访。

第五，坚守政治巡察职能定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。十四届市委换届前进行巡察整改集中督查，认真开展巡察“回头看”，扎实做好巡察“后半篇文章”。科学谋划新一届市委巡察工作，推动监督、整改、治理有机贯通。健全巡察发现问题、线索移交、整改日常监督、保障制度执行、整改情况报告等工作机制，推动巡察工作全面规范，打造综合监督平台，促进巡察工作全面提升。

第六，推动各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，做深做细日常监督，突出加强同级监督，推动“两个责任”贯通联动一体落实。建立监督检查、审查调查协作配合机制，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，不打通“四项监督”内在联系。严明换届纪律，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官的，发现一起查处一起，确保换届风清气正。

第七，坚持改革与高质量发展联动融合，充分释放纪检监察体制改革效能。严格落实“两为主一报告”“三为主一报告”要求，做实双重领导体制。深化派驻机构改革，健全“室组”联动监督、“室组镇”联合办案制度机制，深化市管企业、中专院校纪检监察体制改革。贯彻落实《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见》，促进纪法贯通、法法衔接。建立健全业务部门的绩效考评制度，建立挂职培训制度、联合办案制度，扎实推进“铁案工程”，提升监督执纪水平。

第八，从严从实打造过硬铁军，夯实纪检监察工作高质量发展支撑。加强政治建设，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强组织建设，健全干部培养选拔考核评价体系，认真做好纪委监委班子换届工作，选优配强领导班子，加大轮岗交流力度，加强机关党委建设。加强能力建设，持续推动内部监督调研反馈问题整改，制定青年干部育才奖励办法，深化全员培训，开展“案件质量提升年”活动，提升纪检监察工作水平。加强自身建设，自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、规定，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的制度永不蒙尘。

全会号召，全市纪检监察干部要以人民为中心，履行好党章和宪法赋予的职责，务实重干，锐意进取，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党向纵深发展，为“十四五”规划开好局起好步，推动长葛高质量发展走在前列、当好标杆作出新的更大贡献！