以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会精神，认真落实省委十届十二次全会、十届省纪委六次全会、许昌市委七届十一次十二次全会、七届许昌市纪委六次全会、长葛市委十三届十二次全会工作部署，回顾总结2020年纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。
习近平总书记的重要讲话对深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保“十四五”时期目标任务落实见效作出战略部署，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，全面总结2020年纪检监察工作，深刻阐述推动新时代纪检监察工作高质量发展的五点认识和体会，安排部署了2021年任务。在十届省纪委六次全会上，省委书记王国生同志对持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动经济发展高质量，保障现代化河南建设迈好第一步、见到新气象作出部署、提出要求；省纪委书记曲孝丽同志对推动新时代全省纪检监察工作高质量发展作出安排部署。在七届许昌市纪委六次全会上，市委书记胡五岳同志围绕深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，推进全市全面从严治党向纵深发展提出明确要求；市纪委书记方婷同志围绕“推动新时代纪检监察工作高质量发展、为建设更高水平更有魅力‘智造之都、宜居之城’提供坚强保障”作出了具体部署。长葛市委对贯彻落实中、省、市纪委全会精神高度重视，市委常委会专题听取汇报并提出要求。
一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在许昌市纪委监委和长葛市委的坚强领导下，全市纪检监察组织高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加牢固的“四个意识”、更加坚定的“四个自信”，围绕打好“两场硬仗”、夺取“双胜利”，统筹抓好疫情防控监督和纪检监察工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展了全市风清气正的良好政治生态，为长葛在建设“智造之都、宜居之城”中勇当先锋、走在前列提供了坚强保障。
（一）扛稳“两个维护”政治责任，推动党中央重大决策深入落实。持续强化思想政治引领。坚持常委会第一重要议题制度，运用“五种学习方式”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记最新重要讲话精神，班子会议共学习25次，引导全市纪检监察干部做到学思用贯通、知信行统一。聚焦“六稳”“六保”主动监督。全市纪检监察组织闻令而动、尽锐出战，坚持“四到位三紧盯”，统筹做好疫情防控、复工复产，构筑常态化疫情防控机制。组织开展“保市场主体”专项监督检查，扎实推进民营经济“两个行动”和“四个一百”专项行动，监督“六稳”“六保”政策落实，为长葛企业在全省率先实现高比率复工复产提供了纪律保障。聚焦重大决策强化监督。围绕三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、“630”专项行动、农村乱占耕地建房问题整治等，加强政治监督，查处违反政治纪律17人，有力推动党中央重大决策部署落地见效。在村级党组织换届中，坚持“三先三关”，严格审核候选人资格，保障了村级党组织顺利换届。聚焦“两个责任”保障落实。与各单位签订2020年度全面从严治党目标责任书，建立《政治生态评价指标体系》，采取“全面从严治党两个责任信息化平台”上报考核指标方式，加强日常监督，探索开展政治生态评价，倒逼各单位“两个责任”落实到位。
（二）保障脱贫攻坚决战决胜，基层治理规范化水平持续提升。全力保障脱贫攻坚决战决胜。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，坚持“三环三措”，采取班子成员包镇、部门包村、干部包户到人办法，组织大走访活动，共发现问题10个全部解决，挂牌督办的12起扶贫领域案件全部办结。深入开展全市扶贫领域“四个不摘”落实不力问题和行业主管部门落实扶贫政策专项整治，查处扶贫领域案件6起，处理13人。全面推进“三清”创建。持续开展以“干部清廉、权责清晰、民风清淳”为主题的“三清”创建活动，通过规范权力运行、开展“双报双评”、惩治“小微”腐败、培育乡风文明，为乡村振兴提供坚强的纪律保障。截至目前，全市共完成创建村（社）232个，夯实了基层监督阵地。坚决整治群众身边腐败和作风问题。紧盯教育医疗、生态环保、食品药品安全、社会保障等重点领域，深化民生领域侵害群众利益问题专项治理，推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，全市共查处违反群众纪律14人。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，共查处充当黑恶势力保护伞10人。
（三）深化纪检监察体制改革，纪检监察专责监督作用充分发挥。做细做实日常监督。完善《做实做细日常监督工作方案》，细化梳理日常监督“三清单”，明确“六重点”，完善“十项机制”，推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督同频共振、形成常态。严格执行中央八项规定精神，深入推进“一转两提”和“务实创新、转变作风”活动，共查处违反八项规定精神案件11起，处理26人。紧紧围绕“三城”联创，开展效能督导、现场督办，确保全国文明城市提名资格城市成功创建。市纪委监委严把党风廉政意见回复关，纪律审核2068人次，协助市委严把选人用人政治关、作风关、廉洁关。提升派驻监督水平。完善并认真落实派驻纪检监察组日常监督六大制度，开展监督执纪协作百日攻坚战，组织机关部门和综合派驻组协同办案，促进派驻纪检监察干部业务能力提升。全市派驻机构共运用监督执纪“四种形态”处理干部145人次，“派”的优势和“驻”的权威逐步显现。增强基层监督效能。制定《建立乡镇纪检监察工作协作区的实施意见》，将全市16个镇（办）划分为五个协作区，完善工作机制，全面推动协作区30项职责落地落实。大周协作区试点已打造完成，为推动乡镇纪检监察工作规范趟出了路子。建好用好监督平台。打造了长葛市民生项目（资金）监管平台，信息化监管水平不断提升。高标准推进检举举报平台及处置子平台、平台基层版推广应用工作，顺利通过许昌市纪委验收并全面投用，监督执纪执法工作更加规范。持续优化营商环境。制定规范政商交往制度，明确8项“正面清单”和13项“负面清单”，推行“八不准”规定。开展廉洁文化进民企和联系重点企业“走亲暖心大走访”活动，认真落实重大项目“第一课”制度，探索营商环境专项巡察，推动未巡先改，教育引导公职人员廉洁履职。全年共开展优化营商环境专项监督6次，督促解决问题44项。
（四）持续深化以案促改，一体推进“三不”方针方略有效落实。坚定不移惩治腐败。始终保持高压态势和震慑常势，2020年全市纪检监察组织共处置问题线索533件，立案审查调查235件，党纪政务处分290人（其中科级干部22人），采取留置措施9人，移送司法1人，全市信访总量同比下降38%，检举举报平台签收率、转办率和补录率均达到100%。以案促改扎紧笼子。把以案促改纳入党建责任制考核，夯实“四项责任”，抓牢“四个环节”，推动以案促改制度化常态化。全市共制发《以案促改通知书》190份，整改问题1260个，修订完善新建制度机制298项，建成以案促改示范点14个。在全省“以案促改微视频”评选展播活动中，长葛市《越界》获得一等奖、《归途》获得优秀奖。长葛市被确定为全省首批以案促改工作县级联系点，市委尹书记在全省一体推进“三不”以案促改工作会议上作了典型发言。廉政教育增强自觉。依托“清风长葛”一微一博自媒体每日向“微粉”推送廉政信息，持续释放全面从严治党的强烈信号。在许昌以上媒体发表纪检监察稿件295篇，在中、省传统媒体上发稿数量位列许昌市首位。以“一讲一看四送一文”活动为载体，深化党规党纪教育，受教育党员干部达18000余人次。容错纠错激励担当。严肃查处诬告陷害行为，截至目前，共为3名党员干部澄清正名。制定并落实《容错事项事前备案实施办法》，激励干部担当。如长葛市引进的全省首个德国独资项目——百菲萨，实行容缺办理、并联审批，项目在疫情期间如期开工建设，受到德方高度称赞。
（五）更加注重问题整改，政治巡察利剑震慑效应有力彰显。巡察实现全覆盖。全市共开展3轮常规巡察、1次专项巡察，共巡察127个单位党组织，转交办信访事项398件，移交问题线索73件，收缴、退回违规违纪资金862.7万元，处理党员干部807人次。本届市委已完成任期内巡察全覆盖任务。提升巡察规范化水平。健全完善了《长葛市委巡察工作流程》《关于对市委巡察组作风纪律开展巡察后评估的规定（试行）》，将市委巡察工作流程规范细化为59项工作步骤。分别制定巡察市直单位“三个聚焦”细化清单69条、村级党组织“三个聚焦”细化清单74条，进一步提升了巡察工作规范化水平。做实巡察“后半篇文章”。严格落实“一建议两约谈三通报四结合”工作机制，针对巡察发现的突出问题提出意见建议24条，市委书记、市纪委书记集中约谈99人次，向市委常委会、市党政联席会通报各3次，向县级分管领导通报48人次。严格执行“周报告月小结月督查月推进月通报”整改督查制度，开展巡察整改调研督导5次，推动解决巡察整改不到位、不彻底等问题共128个。
（六）突出忠诚干净担当，纪检监察干部队伍建设水平不断提升。干部培训成效明显。结合疫情防控实际，采取“统一安排、分散组织、个人自学”模式开展全员培训，通过“晾晒成绩单”形成“比学赶帮超”的浓厚学习氛围。共组织考试19场，测试人员1200余人次；在纪检监察干部在线培训年中测试中，长葛市成绩位居许昌市第一名。问题整改深入到位。扎实开展“6-45”问题整改落实工作，深入开展提升执纪执法办案安全管控能力、提升案件质量、提升监督水平3个专项行动，全市纪检监察组织共梳理具体表现1908个，制定措施2154个，已全部整改完成。内部监督有力有效。建立纪检监察干部遵守制度、秉公用权自查承诺登记及责任追究机制，全市纪检监察组织共306人签订《遵守制度、秉公用权自查承诺登记表》。深入推进廉政风险防控活动，开展市纪委监委机关以案促改，严防“灯下黑”。发挥人大监督、政协监督作用，建立了特约监察员制度，选聘10名监察员，主动接受外部监督，纪检监察工作法制化水平持续提升。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂，正风肃纪反腐永远在路上，必须始终做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。尤其是要清醒认识到工作中还存在一些不容忽视的问题。一是推进政治监督常态化具体化效果不够明显。加强政治监督的具体措施不多，个别纪检监察干部开展政治监督的敏锐性不高，深挖案件背后的政治问题不深入。二是管党治党责任还需再强化。“两个责任”压力传导层层递减现象依然存在，破解同级监督难题实质性进展较小，全面从严治党“严”的氛围不够问题还没有解决好。三是减存遏增任务依然较重。镇办纪委和派驻纪检监察组存在监督弱化虚化问题，抓早抓小还未形成常态。办理巡视巡察问题线索不够及时，案件线索存量还比较大。四是作风建设还需再深入。整治形式主义、为基层减负新办法不多，“四风”问题时有反复，反映基层干部问题的信访量依然较多，群众身边“微腐败”时有发生。五是纪检监察队伍建设不能完全适应当前的形势要求。个别纪检监察干部政治素养不高，业务能力不强，不能完全适应高质量发展的要求。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。
二、2021年工作任务
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是我们党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。今年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省委十届十二次全会、十届省纪委六次全会、许昌市委七届十一次十二次全会、七届许昌市纪委六次全会、长葛市委十三届十二次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，建设清廉长葛，为长葛高质量发展走在前列、当好标杆提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。
党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。全市纪检监察组织要胸怀两个大局，始终对国之大者心中有数，纪检监察各项工作都要围绕开好局、起好步谋划部署推进。要充分发挥全面从严治党引领保障作用，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作提出的新要求，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，在奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程、努力推动长葛高质量发展持续走在全省前列、当好河南样板中实现更大作为。
（一）自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”育先机开好局。在守初心担使命中筑牢思想根基。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九届五中全会精神联系起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，坚持第一议题跟进学、理论中心组集体学、调查研究深入学，重点学习总书记最新讲话、结合时事大事要事、结合纪检监察业务，提升学习实效，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在加强政治监督中践行“两个维护”。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、三级党委换届、“六稳”“六保”、实施乡村振兴战略等重大决策，紧盯贯彻落实“十四五”规划、实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略在长葛的实施，聚焦长葛高质量发展走在前列、当好标杆等，制定加强政治监督工作的实施方案，列出清单，健全督查问责机制，用足用好六种监督方式，推动政治监督具体化常态化深入化，确保党中央重大决策部署落地见效。在优化政治生态中促进完善发展。立足“监督的再监督”定位，围绕发挥监督保障执行、完善促进发展作用，建立纪检监察工作监督保障党委政府中心工作体系，健全问责联动机制，促进各项发展举措落地。制定具有长葛特色的构建“亲”“清”新型政商关系工作方案，成立构建“亲”“清”政商关系专班，加强与统战部门工作联动，建立完善相关机制，持续优化营商环境和政治生态。科学运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，全面贯彻落实容错事项事前备案实施办法，树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向。
（二）构建一体推进“三不”制度机制，坚定不移深化反腐败斗争。坚持严的主基调促“不敢”。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题，严查靠企吃企、设租寻租、内外勾结、利益输送等侵吞国有资产行为。加大对政法系统、供销合作社系统腐败惩治力度，强化廉洁风险防控。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。开展“一人多证”专项清理问题线索核查，深入推进追逃防逃追赃工作，确保“零外逃”目标。严格依规依纪依法安全文明办案，健全“走读式”谈话、留置案件监督等制度机制，推进办案场所规范化建设，确保“双零”“双安全”。完善监管制度促“不能”。推动正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理相贯通，做到反腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，精准发现个案背后的深层次问题，更加注重办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合，推动改革和制度创新，补齐制度短板、强化制度执行，完善监督体系、提高治理效能。深化廉政教育促“不想”。以持续深化党纪党规学习教育活动为发力中枢，探索廉政教育与精品创作融合发力的工作模式，推出一系列微视频、微音频等廉洁文化精品力作，引导党员干部增强“不想腐”的思想自觉。加强对长葛市廉政警示教育馆的常态化管理和维护，以县乡村三级换届为契机，组织党员干部到教育馆参观学习，通过正反教育，引导广大党员干部廉洁履职、秉公用权。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神和杨水才精神、燕振昌精神，选树基层一线的勤廉典型，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。深化以案促改促“三不”深度融合。以长葛被确定为全省首批以案促改工作县级联系点为抓手，突出“深化、扩大、提升”，制定一体推进“三不”深化以案促改工作的实施意见，建立机关内部一体推进“三不”的工作机制，积极推行“以案促改+”工作方法，把以案促改的成效体现在服务经济社会高质量发展、提升治理腐败效能、推动完善监督体系、优化基层政治生态上。
（三）加大“四风”整治力度深度，弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。精准纠治“四风”。列出落实中央八项规定及其实施细则精神的正面、负面清单，精准施策、靶向治疗。建立“四风”问题线索审核机制，综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等方法，严查享乐主义奢靡之风，推动监督检查市镇两级“过一遍”，做到监督常在、震慑常在。积极运用“金税”发票系统、公车运行管理平台，提高纠治“四风”问题的信息化水平。推动建立健全基层减负长效机制，从精文减会、规范调研、改进督查检查考核等具体问题抓起，建立基层观测点，确保减负实效。巩固惩治成效。制定市纪委监委集中整治形式主义官僚主义问题工作方案，全面检视、靶向纠治形式主义官僚主义突出问题，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的，搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”落实的，坚决查处。严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题，坚决制止餐饮浪费行为，督促党政机关过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的加大问责和通报曝光力度，对反复出现、普遍发生的问题，从制度上找原因，促进完善制度规范。弘扬新风正气。深入挖掘发扬燕振昌精神，用好中央河南调查组旧址、许昌第一个党支部旧址等资源，开展党的优良传统和作风教育，引导党员干部加强党性修养，破除“官本位”思想，严格约束自身言行，严管家属子女，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、化风成俗。
（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。巩固拓展脱贫攻坚成果。强化对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况的监督，督促做好脱贫后续工作，巩固提升脱贫质量。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况监督检查，集中整治农村乱占耕地建房、村（社区）集体“三资”领域群众反映强烈的问题，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。维护保障群众合法权益。完善“五·四”工作法，推动扫黑除恶常态化，让人民群众的安全感更有保障。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，坚持“一领域一专项、一地域一方案”，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，保障群众合法权益。健全完善基层监督体系。贯彻落实许昌市纪委监委关于加强乡镇（街道）纪检监察工作意见，在更大范围统筹基层监督力量，深化基层“三转”，选优配强“两兼”人员，提高基层纪检监察规范化法治化水平。以村居换届为契机，配齐配强村务居务监督委员会力量，健全完善村监委履行职责监督考评制度，促进村监委作用充分发挥，打通监督的最后一公里。以“三清”创建活动为载体，持续抓好“小微权力”清单制度落实，强化“小微权力”监督，积极做好村（社区）集体“三资”提级监督试点工作。用好民生监督大数据平台，发挥群众的监督主体作用，提高群众参与率和满意度。强化信访举报线索处置。建立同级党委管理干部问题线索检举控告筛选机制，健全检举控告流转可查询、可追溯监督机制，实现全流程闭环管理。推行领导约访、带案下访，制度化常态化推进信访举报突出问题集中整治，加强对信访问题突出乡镇（街道）的监督，维护社会和谐稳定大局。建立健全纪检监察信访问题线索处置工作督导考评办法，督促各案件承办室积极回应群众需求，促进群众息诉罢访。
（五）坚守政治巡察职能定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。扎实做好巡察“后半篇文章”。十四届市委换届前进行巡察整改集中督查，认真开展巡察“回头看”，加大巡察发现问题整改情况的监督检查力度。建立完善整改促进机制、评估机制，压实党委（党组）巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，强化纪委监委和组织部门整改日常监督责任。发挥联系群众纽带作用，推动解决群众普遍关心的突出问题。科学谋划新一届市委巡察工作。紧紧围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划和市委重大工作安排，研究谋划十四届市委巡察工作规划，换届后开展2轮常规巡察。进一步探索巡察成果共用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动监督、整改、治理有机贯通，在法治轨道上促进新时代巡察工作高质量发展。进一步规范提升巡察工作水平。扎实开展“规范化建设年”活动，健全巡察发现问题、线索移交、整改日常监督、保障制度执行、整改情况报告等工作机制，推动巡察工作全面规范。打造综合监督平台，不断完善巡察与纪律、监察、派驻、组织、审计等监督统筹衔接制度，强化监督合力，增强监督实效，促进巡察工作全面提升。
（六）推动各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。做细做实日常监督。把监督进一步融入治理中，发挥监督发现问题、防范风险、推动改革、促进治理的作用。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，监督于问题未发之时。健全分析研判机制，提高精准“画像”水平，推动政治生态评价常态化规范化科学化。建立推广党员干部廉政档案管理平台，为监督检查、审查调查和廉政意见回复提供重要参考。坚持“一案双查”，建立审核监督机制，倒逼“两个责任”落地生根。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，严格执行党员权利保障条例，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名，做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，充分激发党员干部干事创业内生动力。突出加强同级监督。盯住重点人、重点事，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，打牢夯实纪委监委专责监督“基本盘”，加强对“一把手”和领导班子监督，组织实施上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、述责述廉评议，着力破解对“一把手”和同级监督难题。出台《关于加强纪委对同级党委监督工作的实施方案（试行）》，探索运用提醒提示、报告备案重要情况、谈话问询等方式，有序推进“纪委监督同级党委”试点工作。健全党组织负责人述职评议机制，推动“两个责任”贯通联动一体落实。打通“四项监督”内在联系。研究制定各类监督协同联动意见，建立监督检查、审查调查协作配合机制，完善运转有序、贯通有力的统筹衔接机制，加强监督信息整合分析共享，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，不断提升“四项监督”统筹衔接的规范化制度化水平。严明换届纪律。严格执行“十个严禁”纪律规定，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官的，发现一起查处一起。认真落实在党委换届中进一步加强领导干部政治建设的若干措施，严明政治纪律规矩，对所在地区违反换届纪律问题严重的，严肃追究相关党组织和领导干部责任，确保换届风清气正。
（七）坚持改革与高质量发展联动融合，充分释放纪检监察体制改革效能。做实双重领导体制。严格落实“两为主一报告”“三为主一报告”要求，严格执行请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，规范向市纪委报送反映省管、市管、县管干部问题线索，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。建立实施“乡案县管”机制，提升镇办纪委案件办理质量。深化派驻机构改革。紧扣全覆盖和高质量，建立健全纪委监委分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，完善派驻机构向纪委监委报告工作、主要负责人述职等制度。健全“室组”联动监督、“室组镇”联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。制定市纪委监委派驻机构工作规定和业务考核办法，细化考核指标体系，规范履职内容，促进派驻监督工作程序化、制度化。深化市管企业、中专院校纪检监察体制改革，建立健全问题线索受理处置、审查调查措施使用等制度机制，提升工作质效。促进纪法贯通、法法衔接。贯彻落实《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见》，建立健全反腐败协调小组联席会机制，完善涉嫌犯罪案件移送司法机关跟踪协调机制，建立与政法机关信息沟通、对接协作机制，促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。统筹谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉和组织调整、纪律处分、政务处分、移送司法等方式，推动规纪法贯通、纪法罪衔接。提升监督执纪水平。研究制定监督执纪业务考核评价体系，建立健全业务部门的绩效考评制度。建立委机关干部动态联合开展监督执纪工作方案，加强人员科学分工，充实监督力量。建立镇办纪委干部到委机关谈话场所挂职培训制度、委机关与派驻组和镇办纪委联合办案制度，提升办案效率。制定长葛市纪委监委扎实推进“铁案工程”工作方案，加强对案件质量的审核把关和监督制约。
（八）从严从实打造过硬铁军，夯实纪检监察工作高质量发展支撑。加强政治建设。以加强党的政治建设为统领，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上看问题，领悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，做到日常监督优先检查政治方向问题，线索处置优先处置反映政治问题的线索，廉政意见回复优先审查政治方面的问题反映，审查调查优先处置政治问题和经济问题交织的案件，以案促改优先解决和整改政治问题，切实把讲政治的要求贯穿到纪检监察工作各方面、全过程。加强组织建设。全面贯彻新时代党的组织路线，健全干部培养选拔考核评价体系，认真做好纪委监委班子换届工作，选优配强领导班子，加大轮岗交流力度，提升干部综合能力。以模范机关建设为统领，加强机关党委建设，配齐机关党建力量，科学设置党支部，开展党性教育实践和庆祝建党100周年系列活动，全面提高机关党建质量。加强能力建设。持续推动内部监督调研反馈问题整改，着力补短板、强弱项、固根本。聚焦提升专业能力、专业素养、专业精神，制定青年干部育才奖励办法，综合运用以案代训、案例研讨等方式，深化全员培训，建设学习型机关。开展“案件质量提升年”活动，完善问题线索分析研判机制，以评提质，打造“铁案工程”。认真落实省、市纪委监委信息化工作三年规划，建设电子数据调查取证中心，扩展信息查询平台功能，探索建立纪检监察监督评估预警系统，提升纪检监察工作数字化、网络化、智能化水平。加强自身建设。以常委会、监委会为核心，发挥市纪委监委领导班子的示范带动作用，在分管领域内全面承担业务发展和队伍建设责任，统筹常态化监督和执纪审查调查工作，集中调配工作力量资源，健全机制、规范管理、提升质效，形成知责尽责担责的工作机制。自觉接受最严格的约束和监督，对纪检监察干部的日常监督管理要求更严，动辄则咎，对执纪违纪、执法违法的处理更重，毫不手软，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。