中国共产党长葛市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2020年3月3日中国共产党长葛市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党长葛市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月3日在长葛市举行。全会采取视频会议形式召开，设1个主会场、16个分会场。出席全会的市纪委委员14人，列席301人。

市委书记尹俊营出席会议并作讲话，市委副书记、市长张忠民主持会议。全体县级干部，市纪委委员，市委办常务副主任，市人大、政府、政协办公室主任，市委各部委常务副职在主会场参加会议；16个镇（办）党委书记、镇长（主任）、纪（工）委书记、镇（办）纪委干部在本镇（办）视频会议室参加会议。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话精神，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会，省委十届十次全会、十届省纪委五次全会，许昌市委七届十次全会，七届许昌市纪委五次全会和长葛市委九次、十次全会部署，回顾2019年全市纪检监察工作，安排2020年任务。审议通过了段殿臣同志代表长葛市纪委常委会所作的《坚定不移推进全面从严治党为长葛在建设“智造之都、宜居之城”中勇当先锋、走在前列提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话。一致认为，习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志所作的工作报告，全面总结2019年工作，深刻阐述工作实践中形成的五点认识和体会，部署2020年任务。在十届省纪委五次全会上，省委书记王国生同志对持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提出明确要求；任正晓同志对推动新时代全省纪检监察工作高质量发展作出安排部署。在七届许昌市纪委五次全会上，许昌市委书记胡五岳同志对以党的建设高质量推动经济发展高质量，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，加快建设“智造之都、宜居之城”提供坚强保障提出了明确要求；方婷同志就贯彻落实新时代全面从严治党重要方略，对2020年全市纪检监察工作任务作出安排部署。全市各级党组织和各级纪检监察组织要认真学习领会，贯彻落实，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

全会指出，2019年，全市各级纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持纪检监察强党建、为人民、促发展，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强力推动纪检监察工作高质量发展，持续巩固全市风清气正的政治生态，为长葛在中原更加出彩中走在前列提供坚强保障。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、采取有效措施加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是实现新时代纪检监察工作高质量发展的重要一年。做好2020年全市纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省委十届十次全会、十届省纪委五次全会、许昌市委七届十次全会、七届许昌市纪委五次全会和市委十次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，进一步巩固发展全市风清气正的良好政治生态，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、在建设“智造之都、宜居之城”勇当先锋、走在前列、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添长葛光彩提供坚强保障。

第一，持续深化政治监督，自觉坚定做到“两个维护”。突出思想政治引领，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持并严格执行纪委常委会会议第一议题制度和重大事项请示报告条例，以实际行动践行“两个维护”。突出抓好政治监督，把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，推进政治监督具体化常态化。突出监督保障执行，加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，推动完善全覆盖的制度执行监督机制。

第二，深化纪检监察体制改革，健全党和国家监督体系。聚焦强化党的领导深化改革，协助党委完善全面从严治党制度，完善主体责任落实情况考核评价机制，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。聚焦纪法贯通、法法衔接深化改革，完善涉嫌犯罪案件移送司法机关跟踪协调机制。聚焦派驻监督效能提升深化改革，修订完善派驻机构管理办法，健全工作流程。聚焦各类监督贯通协调深化改革，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。

第三，集中整治群众反映强烈的突出问题，全力保障脱贫攻坚决战决胜。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对扶贫领域腐败和作风问题的盘点梳理，促进建立解决相对贫困的长效机制。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，强化与政法机关协调联动，坚持重点案件挂牌督办、提级查办。大力整治民生领域损害群众利益问题，深化漠视侵害群众利益问题专项整治，用好典型案例，抓好教育整改。持续开展信访举报突出问题集中攻坚，完善全市纪检监察系统检举举报平台建设和应用，制度化常态化治理重复信访举报。

第四，发挥纪委监委专责监督作用，强化权力运行监督制约。做实做细日常监督，完善并落实日常监督“三清单”“六重点”“十项机制”，科学运用“四种形态”，依规依纪依法行使职权。持续优化发展环境，推动构建亲清新型政商关系，营造公平竞争的营商环境。强化权力运行监督和执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，加强信息化监督平台建设，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。推动基层监督延伸，加强乡镇纪检监察工作规范化建设，探索建立奖励激励机制，持续深入开展“三清创建”活动、村级组织“双报双评”工作，加强小微权力制约监督。精准执纪问责确保监督刚性，用好纪检监察建议，建立重大历史遗留问题和复杂疑难工作容错备案制度，严厉查处诬告陷害行为。

第五，精准发力纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效。认真落实省委“五比五不比”要求，深化整治形式主义、官僚主义。紧盯重要节点、薄弱环节、镇村基层，加强部门协作配合，深化治理享乐主义、奢靡之风。加强监督检查、执纪问责，深化“一转两提”活动。建立健全制度机制，畅通监督渠道，持之以恒落实中央八项规定精神。

第六，强化巡察上下联动，充分发挥巡察利剑作用。推进巡察监督全覆盖，组织开展巡察整改督导和“回头看”，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制，打通巡察“最后一公里”。建立巡察整改定期报告、巡后评估制度，健全整改公开机制，创新整改日常监督模式，综合用好巡察成果，做实巡察后半篇文章。

第七，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。严格执纪执法，强化不敢腐的震慑，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融领域反腐败工作，严肃查处资源、土地、规划、建设、工程等领域腐败，严肃查处国有企业腐败问题。完善重点领域制度机制，扎牢不能腐的笼子。加强思想道德和党纪国法教育，砥砺初心使命，增强不想腐的自觉。

第八，锤炼忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，建设高素质专业化铁军队伍。加强政治建设，落实机关党建工作责任制，加大干部交流轮岗、培养管理和选拔任用力度，建强干部队伍。持续推动“6-45”问题清单整改落实，巩固深化全员培训和实战练兵，构建“四位一体”责任体系，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。加强机关规范化法治化建设，强化法治意识、程序意识、证据意识，严格审查调查安全管理，加强内部监督检查，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、务实重干，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动长葛在建设“智造之都、宜居之城” 勇当先锋、走在前列作出新的更大贡献！