这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会、八届许昌市纪委四次全会和十四届市委五次全会部署，总结2023年工作，部署2024年任务。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市纪检监察机关在许昌市纪委监委和长葛市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神这一主线，牢牢把握全面从严治党战略方针，忠诚履职，积极作为，有力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

（一）统筹推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，政治忠诚和队伍纯洁不断增强。把开展主题教育和教育整顿作为重大政治任务，一体推进理论学习、检视整治、整改提升，不断筑牢对党忠诚的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

深学细悟凝心铸魂。市纪委常委会坚持完整、准确、全面把握党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，市纪委常委会开展“第一议题”学习41次、理论学习中心组学习13次、读书班2次、专题党课3次、调研成果交流会2次。举办全市纪检监察系统先进典型事迹报告会、“三化”建设培训班、“清风大讲堂”“深学笃行砥砺初心”主题交流研讨会，创新开展“集中学习研讨+业务交流”，带动掀起全系统学习热潮。聚焦“新时代新征程新伟业”，开设“学习二十大奋进新征程”专栏，组织纪检监察干部围绕学习党的二十大精神谈体会谈感想谈打算，发布“纪检监察干部谈”29期，广大纪检监察干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基更加牢固。

动真碰硬真查真改。常态化渐进式开展自查自纠，聚焦“六个是否”细化为179条问题表现，组织三轮次自查自纠并开展“回头看”“再过筛”，在逐级把关的基础上，成立四个评查组严格审核把关台账，督促干部深入检视，把问题找准、查清、说透。深入开展“纠治四类不当交往”推进“五个一”专项行动，建立动态化问题清单，持续推进全面整改。组织签订严防“灯下黑”五条禁令承诺书、规范“八小时外”社会交往活动承诺书，为纪检监察干部社会交往行为立规矩、明底线、划红线。

严字当头自我净化。对纪检监察干部问题线索“大起底”，全市受理纪检监察干部问题线索18件，初核了结15件，立案3件，党纪政务处分2人，提醒谈话9人，责令作出深刻检查6人，主动投案1人，主动说明情况2人，以彻底的自我革命精神坚决严防“灯下黑”，干部队伍更加纯洁。

拉高标杆建强队伍。突出政治标准加强队伍建设，注重在教育整顿中检验和发现优秀干部，向长葛市委推荐提拔正科级1名、副科级1名，交流派驻组组长13名、室主任4名，晋升四级调研员职级1名，全面完成监察官等级首次确定工作，树立忠诚可靠、务实重干、勇于担当、敢于斗争的鲜明用人导向。落实巡察办设在同级纪委要求，推动市委巡察机构、派驻机构，编制、人事、财务并入市纪委监委统一管理。狠抓作风建设，大力提倡务实作风，成功创建“节约型机关”，连续三年荣获“省级文明单位”荣誉称号，机关“三化”建设全面加强。

（二）扎实推进政治监督具体化精准化常态化，围绕中心服务大局更加有力。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，以强烈的政治担当确保政令畅通、令行禁止，服务保障市委中心工作高质量推进。

聚焦党中央和上级决策部署强化政治监督。对标对表党的二十大战略部署、习近平总书记重要指示批示精神和省、市委重点工作安排，出台关于推进政治监督具体化精准化常态化实施意见，明确政治监督清单26项，运用一清单、一台账、两报告机制，强化全过程监督，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等问题。深入开展南水北调后续工程和黄河流域生态环境保护高质量发展涉水领域等专项监督，全市立案查处违反政治规矩、政治纪律案件2件，处分2人，提醒约谈“一把手”4名，有力推动习近平总书记关于河南工作重要讲话重要指示批示精神在长葛落实落地。

聚焦全市经济社会发展大局及时跟进监督。全面贯彻落实服务保障市委中心工作高质量推进实施办法，紧扣全市“三个一批”重点项目和省市重点项目建设跟进监督6轮次。开展虞城县违法违规占用耕地案件以案促改，399个问题图斑已全部整改完成，实现销号清零，处置问题线索19件，处理党员干部31人次，下发纪律检查建议书3份，建立完善规章制度45个。强化问题楼盘处置化解暨房屋征收未安置问题整改督导，发现问题5个，组织处理6人次。会同市乡村振兴局、市巩固脱贫攻坚成果调研指导组开展“三重一防”监督检查，发现问题7个，下发督办函4份，提醒约谈驻村第一书记6人。

聚焦省委巡视反馈问题整改做实日常监督。坚持把省委巡视反馈问题整改落实情况作为日常监督重中之重，会同市委组织部、市委市政府督查服务中心开展三轮次全覆盖专项监督，用严明的纪律监督保障省委巡视整改工作落实落细。对照省委巡视许昌、长葛反馈意见建议，主动认领整改任务34项，牵头开展9大专项整治，制定整改措施122条，完成116条。办结省委巡视移交问题线索176件，党纪政务处分18人次。

聚焦重点行业领域突出问题开展专项监督。巩固粮食购销领域腐败问题专项整治成果，梳理涉粮问题线索21件，处分21人，组织处理4人，推动建章立制7个。化解国有粮食企业高息集资590.23万元。推动党员干部酒驾醉驾专项整治，处分39人。开展行政事业单位及企业国有资产专项整治，指导相关单位查摆出5大类68项问题，督促其完成整改62项，下发纪检监察建议6份，处置问题线索3件。深化金融反腐防范化解金融风险专项治理，处置问题线索12件，处分3人，移送司法1人，组织处理1人。

（三）坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，治理腐败综合效能持续释放。始终坚持严的基调严的措施严的氛围不放松，运用“全周期管理”方式，推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，不断提升治理腐败效能。

持续强化惩治腐败的高压震慑。全市纪检监察机关处置问题线索861件，同比增长110.5%，立案266件，同比增长15.7%，党纪政务处分党员干部236人（科级干部23人），采取留置措施3人，移送检察机关5人。严肃查处市财政局原一级主任科员刘振平、市金财公有资产经营有限公司监事会原主席秦培云等严重违纪违法案件。持续开展优化营商环境监督治理，配合开展统计造假屡禁难绝专项治理和医药领域腐败问题集中整治，有力清除一批系统性行业性风险隐患。坚持执纪办案与追赃挽损并重，全年挽损1483万元。在高压震慑与政策感召下，全市3人主动投案，8人主动交代问题。

持续织密严管严治的制度笼子。探索以案促改“长葛模式”，持续推动专项（重点系统领域）以案促改，系统推进村（社区）以案促改，做深做实“一案一整改”。全年制发《以案促改通知书》155份，开展警示教育405场次，受教育党员干部2.13万人次，召开以案促改专题民主生活会、组织生活会147场，查纠问题546个，修订完善各类制度105项，推动查办案件与加强教育、完善制度、促进治理有效贯通，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。高质量培育打造以案促改示范点36个，积极开展典型案件质效评查，全面提升基层以案促改工作水平，切实把小微权力关进制度笼子。

持续增强拒腐防变的思想自觉。协助市委召开全市党纪教育警示大会，张忠民同志带头向县级领导干部讲纪讲法，推动全市党员干部以案为鉴、警钟长鸣。深入推进清廉长葛建设“四大工程”“二十一项行动”，完善“1+1+20”制度体系，健全六项推进机制，同步推进“七廉同创”，制定清廉单元创建名录，出台清廉单元示范点创建评选办法，培树命名清廉单元示范点18个，推荐省级清廉建设示范点培树备选单位1个、许昌市级清廉建设示范点培树备选单位6个，形成清廉长葛建设全域推进、整体提升工作格局。灵活运用市廉政警示教育展馆、燕振昌事迹展馆、中央河南调查组旧址、“玉润湖”清廉建设主题公园等教育基地，打造具有长葛特色廉洁文化品牌。加强新时代廉洁文化建设，市廉政警示教育展馆，接待党员参观学习2000余人次。在许昌市“纪律教育微视频征集活动”中，我市参赛作品《〈大学〉学廉》《燕振昌》《杨佩璋拒画》等微视频荣获特等奖、二等奖、三等奖、组织奖。其中《〈大学〉学廉》被中、省纪委网站采用。

（四）持续深入纠治“四风”倡树新风，中央八项规定堤坝持续加固。坚持系统施治、纠树并举，持续从严、一抓到底，推动化风成俗、形成习惯。

靶向纠治形式主义、官僚主义。部署开展违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题专项整治，督促领导干部树立和践行正确政绩观。针对群众反映强烈的问题，分层级分领域精准开展数据造假、违反财经纪律等个性问题专项整治。全市共查处形式主义、官僚主义问题36件，处理70人。

坚决刹住享乐主义、奢靡之风。以省市县“三个过一遍”为抓手，综合运用平时抽查、节点暗查、不定时突击查等方式，以严监督、严处理、严问责持续巩固严管态势。深化“违规吃喝违规收送礼品礼金”问题专项整治，紧盯“酒杯中奢靡之风”“酒驾醉驾背后的‘四风’问题”等开展专项行动，坚决遏制易发多发违规问题抬头蔓延。全市查处享乐主义、奢靡之风问题15件，处理15人。

深入整治群众身边不正之风和腐败问题。紧盯重点项目、重大资金、重要环节和防止发生规模性返贫底线，用好村集体“三资”提级监督和民生大数据监督平台，扎实推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，处置问题线索18件，处分5人。推广运用“云上信访”举报平台，坚持“日清、周转、月报、季结”信访管理机制，高效处置纪检监察信访举报问题线索，真正做到件件有着落、事事有回音。

（五）充分发挥政治巡察利剑作用，巡察工作质量全面提升。紧扣“四个聚焦”监督重点，着力推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，始终保持利剑高悬、震慑常在。

坚守政治巡察定位。修订十四届长葛市委巡察工作规划，明确巡察工作“路线图”“任务书”。全年开展了3轮常规巡察、国有资产清查专项巡察、巡察反馈问题整改专项督查。配合省委第十二巡视组开展了对长葛市人民医院的“机动式”巡察，对全市脱贫攻坚、民生实事开展了“点穴式”专项巡察，省市联巡、区域联动巡察成效不断提升。整建制派出3个巡察组参与八届许昌市委第六轮巡察工作，并配合做好对古桥镇、董村镇提级交叉巡察。市本级巡察共发现问题2539个，向被巡察单位党组织及相关部门转交办信访事项283件，下发“两书”182份，处理党员干部459人次，追缴违规违纪资金140.09万元，移交问题线索34件，巡察利剑作用充分彰显。

守正创新提质增效。统筹做好省委巡视巡察专项检查工作，全面提升巡察工作规范化水平。“码上巡察”“红帐篷”流动接访、“网络调查问卷”“云端课堂”等创新做法，被新华社、学习强国、省纪委网站等媒体刊发。对标省级巡察示范县标准，坚持以巡促治、固本清源，在全市开展“以巡促治”示范创建。开通“长葛巡察”微信公众号、视频号，推送190余期800余条篇目，有力打响了长葛巡察品牌；实施“巡改一体”等部署，拓展深化对村（社区）巡察，推动巡察工作向下延伸，得到了省委巡视办、许昌市委巡察办的高度认可。

强化整改标本兼治。严格落实巡察整改和成果运用实施办法、“三移交”“五联审”“一建议两约谈双通报四结合”工作机制，出台巡察整改评估办法，落实市委书记“点人点事”，推出“一把手”谈巡察整改、“党组织书记谈巡察”访谈栏目，做实巡察“后半篇文章”。开展巡察整改集中督查，发现整改不彻底、不到位等问题311个，督促完成问题整改257个，下发督办通知书26份，约谈相关责任人5名。向市委、市政府及有关职能部门提交8条意见建议，提请开展专项整治，实现整改一个、触及一类、规范一域的良好效果。

（六）全面加强党的纪律建设，监督治理效能进一步提升。始终坚持把加强党的纪律建设摆在更加突出位置，常抓不懈久久为功。

强化经常性纪律教育。开展“党纪党规进基层进机关进党校”，以讲纪法解读课、讲廉政党课，看身边典型案件、看警示教育片等方式，营造遵规守纪、崇廉拒腐好氛围。开展宣讲授课43场次，组织观看警示教育片50余场次，“一把手”讲廉政党课51场，受教育党员干部达6000余人次，实现市、镇、村三级党纪教育全覆盖。

以活动开展促效果提升。开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，通过“书记讲纪法”“廉政谈话面对面”“纪律教育活动月”“以案促改敲纪法警钟”等8项具体行动，分层分类定制纪律教育“套餐”，创新打造多元化、立体式纪律教育载体，推动形成遵规守纪、坚守正道、担当作为、求实奋进的良好风尚。

精准运用政策策略。深化运用“四种形态”，特别是运用好“第一种形态”。全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部556人次，其中，运用第一种形态处理319人次，运用第二种形态处理183人次，运用第三种形态处理20人次，运用第四种形态处理34人次。严把“廉洁回复关”，完成廉政审查党员干部1182人次，实现18302名党员干部廉政档案的动态更新。

做深做实基层监督。高质量完成全市16个镇（街道）阵地建设，高标准配备“五专两兼”人员，制定长葛市加强镇（街道）纪检监察基层基础工作资料汇编。贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则，出台长葛市纪委监委派驻机构考核办法，以强化考核促进履职尽责，全市派驻纪检监察组参加驻在单位各类会议432次，提出指导性意见建议159条，处置问题线索220件，立案96件，处分69人。

激励党员干部担当作为。坚持查处诬告陷害行动常态化，澄清证明制度化，持续做好问责干部的关心关爱、帮扶教育、跟踪回访工作，完成市本级备案容错事项1项，协助市政府向许昌市纪委备案容错事项2项，为1名党员干部澄清正名，对17人次函询回复予以采信了结，真正为探路者护航、为担当者担当、让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

在总结成绩的同时，必须清醒认识到，全面从严治党还远未到大功告成的时候，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从反腐败工作形势看，一些重点领域、重点行业腐败问题依然易发多发，存量与增量并存的问题依然突出，有的党员领导干部依然我行我素，不收敛、不知止。从推进作风建设常态长效看，享乐主义、奢靡之风不时抬头，顶风违纪现象时有发生，隐形变异行为潜滋暗长，群众对形式主义、官僚主义特别是不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为反映较为强烈。从完善基层监督体系看，党组织全面监督、纪检监察专责监督、部门职能监督、各类监督协调配合的基层监督责任体系尚不完善，全面从严治党压力层层递减，落实“两个责任”上热中温下冷、基层案件多发等问题亦然存在。从加强自身建设看，纪检监察干部队伍在理论修养和政治素养、斗争精神和斗争本领、规范化法治化正规化等方面还有一定差距，有的纪检监察干部“重办案轻监督”“重执行轻完善”，有的纪法素养和执纪执法本领不强，监督执纪问责不够精准，有的自我约束不严，等等。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、深刻领悟党的自我革命的重要思想，坚定不移纵深推进全面从严治党

习近平关于党的自我革命的重要思想是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，科学回答了关于党的自我革命三个重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，彰显了我们党将自我革命进行到底、跳出历史周期率的坚强决心和必胜信心。全市纪检监察干部必须怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命深学细悟，把党的自我革命的重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面，转化为坚定不移正风肃纪反腐、服务保障现代化长葛建设的实际成效。

（一）深刻领悟“为什么要自我革命”的重大问题，在确保党的领导始终坚强有力上彰显政治自觉。习近平总书记深刻指出，我们党追求的理想崇高而神圣，肩负的使命艰巨而繁重。只有以自我革命精神锻造自己，才能确保党始终不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。纪检监察机关是党的重要政治机关，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要把“两个维护”作为最高政治原则，严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督，督促全市各级党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在新征程上永葆初心、担当使命，统一意志、统一行动，为强国建设、民族复兴团结奋斗。要坚持以党的创新理论凝心铸魂，全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，特别是总书记关于河南工作的重要要求，从中汲取坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平的思想营养，不断提高自我革命的坚定性，始终沿着总书记指引的方向担当实干、奋勇争先。要紧紧围绕中心服务大局，自觉在大局下思考、在大局下行动，紧紧围绕中国式现代化谋划和推进纪检监察工作，找准找实服务保障建设更高水平“四力”长葛的切入点和着力点，以优良作风为引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，保障中国式现代化建设长葛实践行稳致远。

（二）深刻领悟“为什么能自我革命”的重大问题，在用好“第二个答案”跳出历史周期率上彰显责任使命。习近平总书记指出，我们党之所以有自我革命的勇气和能力，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，把自我监督和人民监督有机统一起来，就能汇聚起自我革命的强大动力，确保党和国家长治久安。要增强政治自信，坚信我们党完全能够依靠自身力量解决大党独有难题，不断深化对党的自我革命的规律性认识，标本兼治、综合施策，以高度的政治警醒及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒，及时消除损害党执政根基的隐患，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。要强化自我监督，增强斗争精神，提升斗争本领，敢于铁面执纪执法，监督推动各级党组织把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题，锻造坚强组织、建设过硬队伍，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要贯通人民监督，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民、反腐惩恶为民，督促全市各级党组织和广大党员干部自觉接受群众监督、舆论监督，让人民群众信赖我们、支持我们，发自内心、真心实意帮助我们改进工作。

（三）深刻领悟“怎样推进自我革命”的重大问题，在纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争上彰显忠诚担当。习近平总书记深刻阐述推进党的自我革命“九个以”实践要求，深刻指出全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败是最彻底的自我革命。纪检监察机关因党而生、为党而战，是全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命，必须强化责任担当。要坚持问题导向，针对管党治党实践中最需要关注、最需要集中力量破解的难题，对症下药、精准施策、持续发力，让老问题难以反复发作，让新问题难以滋生蔓延，积小胜为大胜，早日实现弊绝风清、海晏河清。要坚持系统观念，牢牢把握健全全面从严治党体系这一有效途径，落实全的要求、坚持严的基调、强化治的理念，推动党的各方面建设有机衔接、协调联动，不断提升管党治党制度化、规范化、科学化水平。要坚持守正创新，坚守党的性质宗旨、理想信念初心使命不动摇，紧跟时代步伐、顺应实践发展，不断推进理念思路创新、制度机制创新、方式方法创新，在优化纪检监察工作体系、提升政治监督质效、贯通各类监督上取得新突破，更好体现纪检监察工作的时代性、规律性、创造性。

三、2024年主要工作

2024年全市纪检监察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会、八届许昌市纪委四次全会和十四届市委五次全会部署，深入学习贯彻党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，坚决拥护“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以全市“纪检监察工作质效提升年”活动为抓手，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程全市纪检监察工作高质量发展，为全面开创长葛社会主义现代化建设新局面提供坚强保障。

（一）突出深化内化转化，巩固拓展主题教育成果。总结运用开展主题教育经验做法，严格执行“第一议题”制度、集中学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治追求、工作方式、生活习惯，更加深刻感悟蕴含其中的崇高信仰信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神，从思想上正本清源、固本培元，真正将理论学习成果转化为坚定拥护“两个确立”，做到“两个维护”的高度自觉。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，分层分级举办培训班，全方位，深层次，多角度宣传解读这一重要思想，切实增强学习的系统性、针对性、时效性。坚持学以致用、以学促干，从党的创新理论中找思路、找方法、找举措，把学习成果转化为正风肃纪反腐的实践成效。坚持完善重点课题调研机制，紧密结合纪检监察工作实践中遇到新问题、长期没有解决的深层次问题、人民群众急难愁盼问题，用好“四不两直”方式深入调研，自觉用习近平总书记教导的立场方法总结经验、探索规律、解决问题。

（二）突出践行“两个维护”，精准有效开展政治监督。始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事和政治要件来抓，用好专班推进、专人负责、专题监督工作机制，推动落地见效。紧紧围绕党中央重大决策部署加强监督检查，推动全市各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任，忠诚履职尽责。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，抓住典型、通报曝光，形成震慑。围绕省委、许昌市委和长葛市委部署要求，跟进监督、精准监督，确保政令畅通。落实服务保障市委中心工作高质量推进办法和高质量监督若干举措，持续加强日常监督、专项监督，有力保障城乡融合共同富裕先行试验区高质量建设。认真落实中央纪委国家监委开展政治监督工作办法和省纪委监委工作指引，深化运用“一清单一事项一台账”监督机制，落实落细监督工作任务，提升政治监督能力。

（三）突出标本兼治系统施治，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，常态化长效化防范和治理腐败问题，擦亮清廉长葛底色。始终保持反腐惩恶高压态势。永远吹响冲锋号，做到态度不变、力度不减、重心不偏，绝不回头、绝不松懈、绝不慈悲。坚持党对反腐败斗争的集中统一领导，坚定扛起专责机关职责，协助市委完善政治生态分析研判机制，充分发挥反腐败协调小组职能作用，不断拓展反腐败斗争深度广度。紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为重中之重，坚持行贿受贿一起查，专项整治行业性、系统性、地域性腐败问题，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。坚持标本兼治，持续深化“一案一整改”，健全工作质效评查体系，巩固拓展村（社区）、专项（重点系统领域）以案促改，抓实耕地保护、金融、粮食购销、医药等领域以案促改工作。结合案件查处和暴露出来的问题，推动重点领域改革，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，堵塞制度漏洞，压缩腐败滋生空间，通过以案促改、以改促治、以治促防，构建从案件查办到促进治理的工作闭环。持续深化“四大工程”“二十一项行动”，推动清廉长葛建设提质增效。加强廉政文化建设，创新警示教育方式，推动廉洁教育社会化。

（四）突出常态化长效化，持续推进中央八项规定精神落地见效。坚持常抓不懈，久久为功，从严整治“四风”顽疾，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，用好燕振昌先进事迹等宝贵精神财富，不断涵养艰苦奋斗、求真务实、团结奋进的时代新风，坚决筑牢中央八项规定堤坝。突出防止反弹回潮，深入整治享乐主义、奢靡之风。持续开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”问题专项整治，严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，深挖细查党员干部酒驾醉驾背后的风腐问题；精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动之名公款旅游等改头换面问题，有效防治隐形变异。细化风腐同查同治工作举措，既“由风查腐”又“由腐纠风”，查腐败案件必查享乐奢靡等作风问题，查作风问题必问请托交易等腐败问题，提升一体整饬效果。突出基层反映强烈的问题，深入整治形式主义、官僚主义。坚持从领导机关抓起、领导干部改起，紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，着力整治贪大求洋、任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推等问题。持续开展优化营商环境监督治理，重点围绕营商环境评价结果、重大项目建设、涉企行政执法等开展专项监督，坚决纠治破坏营商环境的作风顽疾。紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海改头换面、督查检查调研扎堆、要求报送材料过多过急、工作过度留痕、任务层层加码、搞“一刀切”等问题。突出纠风治乱为民，重点惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，严肃查处雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占等啃食群众利益行为；深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，建立健全纪法衔接工作机制，推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化，严查快办重大舆情事件背后的作风和腐败问题；完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生态、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题；进一步规范村级“三务”公开，开展集体“三资”提级监督试点工作，着力从根源上防范基层“微腐败”。

（五）突出严的基调不动摇，全面强化党的纪律建设。坚持经常抓，反复抓，切实把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来，督促广大党员干部切实养成纪律自觉、守住行为底线。坚持把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为年度重点，开展集中学习教育，推动遵规守纪内化于心、外化于行。持续开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，重点加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，对重要岗位干部实现纪律轮训全覆盖，督促做到熟知精通、刻印于心。聚焦关键少数，认真落实对“一把手”和领导班子监督的制度措施，常态化、精准化开展谈心谈话、提醒谈话，督促其严于律己、严负其责、严管其辖。严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，加强对“第一议题”制度、民主集中制、民主生活会、请示报告制度、意识形态工作责任制等执行情况的监督检查，督促各级领导干部带头遵规守纪，切实履行主体责任和监督责任，推动健全各负其责、统一协调的责任格局，形成敢管敢治、严管严治、长管长治的强大合力。坚持严管厚爱并重，把从严管理监督和鼓励担当作为有机统一起来，具体化、规范化落实“三个区分开来”，健全完善激励党员干部担当作为制度体系，旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲，为担当者担当。坚持纪法情理贯通融合，规范运用“四种形态”，精准量纪执法，规范容错备案情形和程序，把宽严相济、治病救人落到实处，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

（六）突出政治巡察定位，把巡察利剑磨得更光更亮。把坚定维护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，作为政治巡察根本任务。紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找政治偏差，更好发挥综合监督作用。认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》和省委实施办法，开展专题学习研讨，确保条例要求落实落地。聚焦“国之大者”和市委中心工作，开展3轮常规巡察和2轮巡察整改集中督查评估。强化上下联动，配合做好政法、教育、卫生医药等系统专项巡察或提级巡察。完善清单指引、中期调研、组办会商、复盘总结等机制，不断提高巡察发现问题的能力和水平。加强与纪检监察机关、组织部门的深入融合，坚持巡审联动，探索宣传、统计等部门深入参与巡察的有效途径，探索建立巡察、督查协同配合机制，推动整改落实。完善巡察干部教育培训管理制度，深度应用“码上巡”系统，提升巡察制度化规范化水平。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度机制，优化整改评估流程，推动建立整改问责机制。加强对巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析，坚持集中反馈与“一对一”反馈相结合，推行“双通报”反馈机制，增强巡察反馈的严肃性和权威性。对巡察整改情况常态化开展集中督查评估，对虚假整改等问题严肃问责。完善“巡改一体”工作机制，把巡察、整改、治理有机结合起来，实现发现问题与解决问题良性互动。

（七）突出规范化法治化正规化，深入推进纪检监察体制改革和制度建设。完善纪检监察专责监督体系，聚焦强化政治监督、提升审查调查质效、提高派驻监督效能等重点任务，贯彻落实中央纪委国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见，优化县级纪委监委机关内设机构设置，深化县级纪委监委派驻机构改革，整合派驻单位纪检工作力量，完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，强化镇（街道）纪检监察力量统筹，发挥协作区的整合效能，推动纪检监察工作向村（社区）延伸，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。紧跟反腐败国家立法等重要法规制度和实施，深化制度建设“精装修”，推进规范性文件的“立、改、废、释”，梳理完善现有监督管理制度机制，固化纪检监察干部队伍教育整顿中形成的好经验好做法，形成务实管用、严管严治的长效机制。完善党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，加强纪检监察监督与其他监督的信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同，进一步凝聚监督合力。牢固树立量质并重、以质为先理念，强化案件质效管控措施，严格执行问题线索处置的制度规定，深化拓展违规办案行为、案件质量问题专项整治成果，完善常态化案件质效评查机制，落实执纪审查调查安全责任，大力提升办案规范化能力水平。认真落实省纪委监委、许昌市纪委监委数字纪检监察体系建设规划，推动数字技术与纪检监察业务深度融合，以信息化赋能监督执纪执法工作。

（八）突出忠诚干净担当，着力锻造更加过硬的铁军队伍。市纪委常委会带头加强自身建设，带头旗帜鲜明讲政治，认真贯彻民主集中制，带动全市纪检监察干部坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢记“三个务必”，践行“三严三实”，把担当体现在履职以敢、创业唯实、铁肩为民上。始终保持战略定力、坚定斗争意志，在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时敢于斗争、善于斗争，坚决防止爱惜羽毛、当“好好先生”。坚持实事求是、客观公正，用权出于公心、执纪公平公正，以严格依规依纪依法赢得干部信服、群众认可。推进党支部规范化标准化建设，争创省级文明单位标兵、清廉示范机关、“五星”党支部。坚持深学习、实调研、抓落实，整合各类培训资源，利用上级调训、专题培训、网络学习、清风大讲堂、纪检监察干部论坛等，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。充分运用教育整顿形成的经验做法，常态化检视干部队伍存在的突出问题，持续开展教育整顿期间自查自纠问题整改监督检查，全面排查纪检监察权力运行廉政风险点，不断健全严管体系。严格落实中央纪委关于严禁纪检监察干部违规饮酒的规定，严格执行“五条禁令”，坚决防止“灯下黑”。注重发挥特约监察员作用，自觉接受各方面监督。严把“入口关”，落实纪检监察机关新进人员向省市纪委监委备案制度。坚持刀刃向内清除害群之马，建立完善纪检监察干部问题线索处置机制，严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，严查利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利行为，树立纪检监察机关和纪检监察干部忠诚可靠、务实重干、干净担当、服务大局良好形象。