市委巡察工作领导小组:
按照中共长葛市委统一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第一巡察组对长葛市第二高级中学党支部进行了为期60天的常规巡察。2020年11月3日,市委第一巡察组对市二高巡察情况进行了反馈,并提出了整改意见建议。反馈会结束后,市二高党支部高度重视,成立巡察整改工作领导小组和整改工作专班,细化任务,建立台账,现将具体整改情况报告如下:
一、整改落实总体情况
2020年11月3日反馈后,市二高党支部迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会,针对市委第一巡察组反馈的四类28项问题,制定81条整改措施。通过三个月的整改落实,目前已完成整改25个问题,3个问题正在整改。市委第一巡察组巡察期间下发整改建议通知书3件,情况说明通知书3件,目前已全部完成。市委第一巡察组交办案件1件,案件现已全部办结完毕。巡察整改期间,共制定完善相关制度9 项,挽回损失1341.6 元。截止目前共对12名相关人员进行了问责处理。其中给予处分及组织处理的有:1.对于2020年9月15日巡察组巡察发现6名工作人员未签到未请假情况,朱登峰和张林涛周一值班(9.14值班)按学校规定次日上午不签到不签退,马德松属于特殊岗位工作人员,免于签到签退,王书玲正在休产假,学校要求朱惊雷、王文强写出检查,并按学相关规定每人扣罚20元;2.对于总务处电工时长伟违规收取电费的情况,给予警告处分,扣发三个月奖励性绩效,并对负有领导责任的总务处主任席继磊诫勉谈话的处理;3.对总务处工作人员席继磊、张晓平、郭慧霞3名工作人员集中约谈,责令写出检查;4.对班子成员孙保建、朱登峰、孟凡凯的个人的述职述廉报告撰写不认真的问题,责令其写出检查;5.对第一和第二党小组负责人王超众、朱登峰在组织日常党务学习中的不规范、不认真问题,进行集中约谈;6.对办公室工作人员马海涛和贾小磊进行约谈;7.对党政办主管校长孟凡凯和党费收缴负责人朱惊雷进行约谈。
二、问题整改落实情况
(一)党支部政治核心作用发挥不够充分,职责履行不到位
1.党支部政治引领作用发挥不充分
(1)政治理论学习有偏差。党支部习惯于被动传达上级政策和文件精神,对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和党的教育方针政策主动学习的少、研究的少。如对43名中层以上干部进行应知应会知识测试,有40人对“两个维护”的内容模糊,有32人对习近平总书记提出的“新时代‘四有’好教师的标准”不清楚。
整改情况:已完成。一是开展主题学习加强学习督查,学校党支部于2020年11月9日、11月16日、12月7日开展专题学习,加强对习近平新时代教育思想的学习,明确四有好教师的标准,定时收交党员学习笔记,通报检查情况,充分利用学习强国平台,每周通报学习强国积分情况;二是2020年11月15日党支部召开巡察整改专题民主生活会,会前对班子成员对照检查材料和个人发言提纲逐一审核把关,对不符合要求的要求返工,民主生活会上班子成员开展了深刻的批评和自我批评。三是制定了《长葛市第二高级中学党员干部学习管理制度》,建立了学习长效机制。目前通过对各项学习的督导,教师的学习自觉性增强,全校学习氛围进一步提升。
(2)师德师风建设存在薄弱环节。重教学管理轻师德师风。党支部对教学管理投入的精力多,对教师思想教育引导的少。如大部分教师把二高教学成绩不高过多归咎于生源质量不高、学校基础设施陈旧、办公条件差等客观原因,而很少从自身查找原因。重精神激励轻业务提升。党支部习惯于用文件表彰激励调动教师的教学积极性,对教师业务培训少。如2016年学校发文40份,其中对学校教师表彰的文件高达23份,且表彰名目繁多(全勤奖、优秀女班主任、文明办公室、早操先进班集体、感动二高十大教职工等);2019学校发文43份,其中对学校教师表彰的文件达16份。
整改情况:已完成。一是教科处于2020年11月14日组织25名教师代表参加许昌市师德巡回报告会,会后组织全体教师观看师德报告会视频,并以教研组为单位提交学习心得。二是2020年12月7日召开全体教师会,会上布置了关于教师年度师德考核、师德个人总结、师德笔记收交的工作,会后教科处收交260份师德总结和师德学习笔记,存入教师师德档案。三是利用每周二集体备课时间进行师德学习;在2020年12月31日归纳整理教师2020年度师德档案,完成2020年度教师师德年度考核评价工作;四是建立师德师风长效机制,实施师德一票否决制度,制定了《长葛二高师德师风建设2021--2025规划》。
(3)民主集中制执行有偏差。党支部执行“三重一大”制度不严格,部分“三重一大”事项未经党支部集体研究决定,而是以事后通报代替事前集体决策。如巡察期间巡察组列席学校党支部会,发现市二高就暑假期间部分工程支出情况,以事后通报代替事前集体决策。
整改情况:已完成。一是坚持学校的“三重一大”事项机制,进一步完善集体决策制度,修订了长葛二高《“三重一大”事项民主决策制度》、《班子重大事项议事规则》,并严格执行。二是按照民主生活会工作要求认真落实整改,在2021年元月29日召开了专题组织生活会,常务副校长领学了《共产党员的“三面镜子”》,要求党员进一步增强党性修养,自觉履行党员义务,努力提升为党工作的责任感,许校长对全体党员提出新的要求,积极谋划新学年的工作。三是针对巡察组发现2020年暑期部分工程款支出情况,以事后通报代替事前决策的现象,在民主生活会上认真开展了批评和自我批评,规范财务支出程序,严格按照三重一大议事规则办事。
(4)贯彻落实党的方针政策和省市委重大决策部署有差距
大班额、超大班额问题突出。党支部对解决大班额、超大班额问题工作方法不多、思路不宽。学校现有3级54个教学班,除高一年级外,其他年级均为大班额(56-65为大班额)或超大班额(66人以上为超大班额),其中高二年级大班额2个,超大班额16个;高三年级超大班额18个。“县管校聘”工作进展缓慢。党支部对县管校聘工作投入精力不够,措施不力,导致县管校聘工作进展缓慢。目前学校核定教师编制301名,按照“县管校聘”规定,非教学岗位不超过核定编制的12%,应为36人,实有63人,严重超出标准,影响县管校聘工作的进度。校舍安全隐患问题严重。学校多栋教学楼、宿舍楼和实验楼超过使用年限,特别是第二教学楼,始建于1982年,原为三层砖混结构,2004年由于学校教室严重不足加盖一层。2017年10月经省检测公司鉴定,学校第二教学楼安全等级为D级危房,存在重大安全隐患。
整改情况:正在整改。一是教务处认真研究河南省政府办公厅2019年24号文件精神,认真研究学校大班额出现的问题症结,分析问题,理出思路,制定长葛二高化解大班额的方案和路线图,力争到2022年完成省定目标;同时积极向上级政府申请招录教师,加快老校区扩容提升,建议加快新校区建设进程。二是2020年12月25-27日组织全校教师签订县管校聘合同。教科处认真组织实施县管校聘工作,设置合理教学岗位,化解非一线教师超出核定编制比例问题,制定严格的教师量化管理制度,科学设置学校中层管理岗位,制定中层干部竞聘上岗实施方案。三是对第二教学楼楼梯、走廊、栏杆、房顶进行了维修加固,高一年级已经在2020年11月10日整体搬迁到原卫校校区上课,原来第二教学楼已经封存。学校正在积极努力向长葛市委市政府申请建议拆除第二教学楼,并在原址上重建新的教学楼。2020年12月31日下午,在长葛市政府综合楼455会议室召开长葛二高学校建设专题会,市委领导对二高建设提出指导性意见。
2.从严治校、从严治教不严不实
(5)主体责任扛得不牢。述职述廉述学报告应付了事。如一名班子成员2018年度述职述廉述学报告中竟出现“用心参加西宁市首届心理辅导员培训”等语句。两名班子成员2017年度述职述廉述学报告内容雷同。对教师教育管理不到位,导致部分教师违规违纪问题时有发生。如2017年5月,学校办公室主任王某利用工作便利让其妻子承包学校打印社,被教体局纪检组给予诫勉谈话处理。2017年12月学校原会计魏某因违反财经纪律,受到教体局警告处分。
整改情况:已完成。一是调查核实班子成员述职述廉应付了事的问题。在班子成员中开展批评与自我批评,同时党支部书记对三名班子成员孙保建、朱登峰、孟凡凯同志提出批评,三位同志也写出了检查。二是加强对教师的管理,严格按照《中华人民共和国公务人员处分法》和国务院《关于加强教师队伍建设的意见》以及教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和教体局出台的《长葛市教体局关于对教师干部违规违纪处理办法》加强对教师的管理;教务处在2021年元月12日组织学生评教工作,三个年级利用不同形式召开学生座谈会,进一步了解教师的师德以及上课情况,并加强对教师的管理。三是2021年元月29日在二楼会议室,以王建伟和魏济民为案例,开展了警示教育专题会,以案促改,利用身边人身边事教育干部职工。
(6)履行监督责任宽松软。纪检力量薄弱。2017年5月以前,学校纪检工作由学校工会主席兼任,2017年5月教体局任命纪检监察员1名,同时还担任教学及分管教育处、团委工作。执纪问责乏力。2015年以来,学校自办案件仅2起,且办理结果都是口头通报批评。以案促改工作力度不够。2018年以来,学校开展以案促改活动5次,但大都是以传达上级文件和案例通报为主,与二高工作实际联系不紧密。对教师日常监督不到位。2019年8月学校实施指纹签到制度以来,非教学人员签到不及时、缺签、提前签退现象比较严重。如2020年9月15日上午巡察组检查工作纪律发现,63名教师签到不及时,6名教师未签到未请假。
整改情况:已完成。一是根据市委第一巡察组及市委巡察办的反馈信息,我校召开巡察整改专门会议,针对纪检力量薄弱,纪检专干还担有其他事务等问题进行了讨论,经过校长办公会议研究决定,2021年1月22日最终确定由李俊鹏同志担任学校纪检干事,李俊鹏同志专门从事纪检监察工作,真正做到专人专责,积极推动学校纪检监察工作不断走向深入。二是在以案促改工作方面,严格按照要求,在2020年8月,首先开展了教体局布置的以案促改工作,以全体教职工会、班子讨论会、民主生活会等为抓手,严格执行每个程序,完善每个环节,留存了相关资料,取得了较好的效果;又于2021年1月29日,在科技楼二楼会议室,以长教体纪字{2017}10号文及相关处理决定为案,召开了全体领导组成员参加的以案促改警示教育专题会议,用身边人、身边事来教育警示党员和领导干部,这一活动提高了党员干部、领导组成员的认识水平,促进了学校各项整改工作的落实。三是对于2020年9月15日巡察组巡察发现6名工作人员未签到未请假情况,朱登峰和张林涛周一值班(9.14值班)按学校规定次日上午不签到不签退,马德松属于特殊岗位工作人员,免于签到签退,王书玲正在休产假,朱惊雷、王文强已经提交个人检查,并按学校相关规定每人扣罚20元;
(二)违反廉洁纪律,财务管理不规范
1.违反中央八项规定精神问题禁而不止
(7)无依据发放多种奖金、补助。如2016年2月发放年终奖23.51万元,2017年6-7月发放学业水平考试监考补助、高考监考及降温补助共计12.64万元。
整改情况:已完成。已经结合经办人将发放奖金补助依据补充完整;学校财务室已经完善了各项财务制度,严格把关,增强业务监督和执行力度。
(8)违规借支大额资金。2017年报账员借支大额现金23.6万元用于日常开支。
整改情况:已完成。一是我校总务处分别在2020年11月20、11月30日、12月15日组织财务人员学习相关财经法律法规及财务管理制度,如《政府会计准则制度》、《学校财务经费预算核算与审计审核审批及财务监控流程操作规范》、《长葛二高财务管理制度》等。二是对相关责任人张晓平进行约谈,张晓平已经提交了检查。
(9)福利支出不规范。2020年1月列支2.95万元,为退休教师发放月饼,无领取人名单;2020年5月违规以现金形式发放退休教师体检费,共计2.95万元。
整改情况:已完成。一是工会负责人做出情况说明:截止2020年5月1日,我校有退休教职工59人,其中80岁以上13人,占比22%,70岁以上22人,占比38%,,为了加大对老同志的关心,学校党支部、校委会决定每年为退休教职工安排一次体检。但2020年因为疫情的影响,校委会临时决定以现金的形式发放了体检费,正是因为对财经纪律的理解偏差,造成了给退休教师发放体检费违规问题。二是鉴于此种情况,工会开展相关政策法规和财经知识专项学习,让负责人、经办人、财务人员清楚哪些支出是违规的,从而在源头上避免类似问题的发生。及时向退休教师说明相关情况,做好政策宣讲,避免产生矛盾。三是制定并印发了《长葛二高福利支出管理办法》,并在2020年12月15日的领导班子会上进行了学习,建立长效机制,规范福利支出。
2.执行财经纪律不严
(10)工程项目手续不齐全。如2020年4月家属院维修工程6.42万元,合同签订不规范,无工程量清单。
整改情况:已完成。一是经总务处进行核查:家属院维修工程系2019年4月份配合长葛创建卫生城而进行的,由于当时时间紧,而没有按正常程序进行预算、制定工程量清单。接整改通知后立即与施工方联系补充工程量清单,完善了合同。二是学校于2020年12月30日对当时负责人总务处主任席继磊进行了约谈。
(11)票据报销审核把关不严。如2016年11月支出培训费1920元、住宿费720元,2018年6月支出郑州宏状元教育咨询有限公司会议费2.01万元,均无事由、无通知函等相关附件。
整改情况:已完成。一是教务处于2020年11月20依据培训费相关文件,核实支出标准,完善会议费报销附件资料,提供会议通知及人员安排,经办人完善签字手续。二是总务处也在2020年11月25日对学校出纳进行了专业的培训,促使财务人员转变工作作风,提升财务人员业务水平。
(12)应入未入固定资产。如2017年列支7.4万元购买点钞机、空调、办公家具等,未入固定资产。
整改情况:已完成。2017年列支7.4万元购买点钞机、空调、办公家具未入固定资产。依据长教体字【2017】7号《关于印发长葛市教育系统国有资产管理办法的通知》文件精神,其中点钞机当时购买价为950元,没有达到单件1000元的入固定资产标准,不需计入固定资产。空调、办公家具当时已办理固定资产手续,但由于记账疏忽未及时计入固定资产。接巡察整改通知后已于2020年11月计入固定资产,要求记账员加强学习固定资产管理法规。对责任人张晓平进行约谈,并写出检查。
(13)大宗办公用品管理不到位。无计划购买大宗办公用品,如2019年购买各种笔记本1.03万本、锁1280把,均无入库及领用记录。
整改情况:已完成。一是查找票据进行了统计,共购买笔记本 2388本,主要用于学校各项考试给学生发放奖品;锁1108把,主要用于教室、寝室调整更换锁具及学校办公室、功能室等平时损坏锁具补充。同时责成保管补充出入库记录,并加强对资产管理制度的学习。二是总务处主任在2021年元月20日对学校保管室负责人郭慧霞进行约谈,郭慧霞提交检查。三是制定了2021年学校办公用品购置预算表,今后购置办公用品严格执行预算计划。
(14)审计整改不到位。2016年市审计局对市二高原校长2011-2015年任中审计显示:应缴未缴财政收入48.97万元,直到2018年省委巡视组反馈后才上缴财政;审计报告同时指出,2013-2015年违规减免教师子女、艺术生书作费1.74万元,经查2016-2017年仍违规减免教师子女学费1.82万元。
整改情况:已完成。一是总务处主管校长刘本灿在2020年12月25日组织总务处财务人员认真核查审计报告,制定审计整改工作台账,督办审计反馈问题。二是2016年审计中应缴未缴收入48.97万元已于2018年上缴财政,此后我校所有收入都及时全额上缴非税管理中心,当时负责审计整改的责任人孙保建、魏济民已于2017年12月由教体局作出处理,教体局党组给予魏济民全市通报批评的处理,给予当时主管校长孙保建诫勉谈话的处理。三是制定了《长葛二高收缴费用管理规定》。四是针对教师子女违规减免学费的问题,学校在2017年秋季及以后不再对教师子女减免学费。
(三)党建工作弱化,人事管理混乱
1.党建工作存在短板
(15)党费收缴问题突出。党支部对党费收缴管理不严,存在党费收缴记录错误、不按标准收缴党费、党员不缴纳党费问题。如石某等13人2018年10—12月党费已交纳但党费登记本未记录;2019年75名党员党费核算错误,党费基数核算偏低;退休党员李某等3人2019年全年未缴纳党费。
整改情况:已完成。一是在2020年11月20日召开领导班子会对党费收缴规定进行学习。二是对未交党费的个别党员进行摸底排查,已对未缴党费人员进行追缴,共追缴党费1341.6元,同时上缴教体局党办。三是对负责党费收缴的主管领导孟凡凯以及当时党费收缴人朱惊雷进行约谈,已经提交了检查。四是安排张杜娟同志负责党支部党费收缴工作,规范记录并做好资料归档工作。针对党费收缴记录错误问题,已重新进行了纠正并完善记录。针对2019年9月份党费票据丢失问题,已复印原始票据并加盖教体局党委印章,重新粘贴在相应位置。五是严格落实党费收缴规定,对党费收缴情况进行及时公示、加大监督,并及时报送教体局党办开具票据归档。
(16)“三会一课”记录不规范。支部党员大会记录内容相互抄袭。如第二党支部2019年10月和2019年9月支部党员大会会议记录内容相同;2018年11月文综组党小组和理科组党小组会议记录相同。
整改情况:已完成。一是学校党支部严格落实三会一课制度,夯实主管领导主体责任,按照计划及时召开,并做好会议记录。二是加大三会一课记录检查力度,对党员大会支部记录雷同现象的第一党支部书记王超众第二党支部书记朱登峰进行约谈。三是对“三会一课”记录进行专项培训,规范记录,2020年11月17日,对三会一课记录进行检查,检查结果显示,记录规范整改。
(17)组织生活不严不实。如2015-2017年度组织生活会没有班子成员个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见;2018年、2019年组织生活会班子成员个人对照检查材料没有结合工作实际查找问题,没有对其他班子成员的批评意见,没有整改台账。
整改情况:已完成。一是召开领导班子会,对问题进行讨论,决定召开巡察整改专题组织生活会,并专门印发召开专题组织生活会征求意见表。二是2020年11月15日晚召开了由学校领导班子成员参加的关于巡察整改专题组织生活会,每个班子成员根据巡察整改意见,结合自身工作,进行了批评与自我批评,会后收交了个人发言材料和发言提纲。三是查明问题,在2021年元月29日的民主生活会上,党支部书记对分管组织生活的主管领导孙保建同志进行了批评。
2.人事管理不规范
(18)违规设置职务岗位。2017年至今市二高违规配备3名校长助理,对此问题,巡察组已下发《整改建议通知书》。
整改情况:已完成。一是教体局党组下发文件长教体党字[2020]24号文免去三人校长助理职务,撤销校长助理职级待遇,严格按照实际职务岗位规定执行,并已执行到位。二是党支部于2020年11月30日召开专题会,认真学习了市委市政府三定方案,提高了政治理论水平,坚持做到不擅自设立领导岗位。
(19)超职数配备领导干部。按照“三定方案”(长编办[2012]71号),学校应设校级领导干部“一正三副”,实设“一正五副”,超设校级副职领导干部2名,对此问题,巡察组已下发《整改建议通知书》。
整改情况:正在整改。一是学校党支部负责人于2020年12月18日把巡察组下发的关于整改校级领导配备的通知书向教体局党组作了汇报,等待教体局党组研究二高的校级领导配备方案。二是严格落实三定方案,加强对干部的管理。
(20)师资队伍建设不科学。校级领导年龄结构老化。学校现有校级领导8人,50岁以上6人,40岁以下1人。中层干部男女结构比例失衡。学校现有中层干部28 名,女中层干部仅3名,占比不到11%,不利于对女学生和女教师的沟通和管理。
整改情况:正在整改。一是教务处和教科处已经查明问题,摸清年龄、男女教师比例结构,在招教中适当向短缺学科方面倾斜,长葛二高在申报2021年度教师招聘中已经就紧缺专业教师上报教体局。二是在2020年12月30日由教务处组织教务处、教科处、年级组的负责人一起学习了相关文件精神,研究市委编办文件精神,科学设置中层管理岗位,按照市委干部选拔条例认真遴选干部。三是制定了《长葛市二高学校后备干部培养实施方案》,遴选后备干部人选,建立学校后备干部成长档案,并于2021年元月20日召开后备干部座谈会。
(21)对非教学岗位高级职称教师缺乏有效管理。教师队伍管理考核制度不健全,没有形成“能者上、庸者下”的用人机制。学校22名高级教师不在教学一线,而是从事餐厅、寝室管理等轻松工作,高级教师“挣钱多、干活少”,影响青年教师工作积极性。
整改情况:正在整改。一是按照要求开设了音乐、美术、书法、综合实践课程、国防教育课程。 二是教务处结合非教学岗位高级教师个人实际情况,准备在新学年安排上述教师按照新岗位工作 。三是延迟退休且未被聘用的,上报教体局统一调配,2020年11月,两名延期退休教师已经到后河淑君中学和董村二中支教。
(四)作风建设不够扎实,后勤和餐厅管理不规范
1.工作作风浮漂
(22)责任心不强。个别教师工作散漫,推推动动,不推不动,以致于工作多次出现纰漏。如2016年由于办公室工作人员马某和贾某工作衔接不顺,导致该校11名教师职称晋升延期6个月。2017年5月由于总务处工作疏忽,导致2016年新入职教师的五险一金办理审批受到影响。
整改情况:已完成。一是教务处和教科处联合在2020年11月25日组织召开大组教研会议,各个组长传达许昌市关于加强教研的规范化文件,切实抓好教研教改,组织青年教师参加业务培训、学习研讨、参观考察等。二是三个年级在2020年12月2日召开本年级教师会,着力加强各年级的业务管理和内部管理,不断建立和完善行之有效的教学制度和管理制度。引导教师务实工作,提高工作效率。三是严格劳动纪律,学校办公室每一周坚持对教师上班和坐班情况进行检查,严格工作纪律,坚持一周查两次,一周一汇总,在学校工作简报上进行公示,每一个月对缺勤人员进行经济处罚。四是在学期末全体教师签订了《不忘初心,勇担重任》承诺书,引导教职工提升服务意识,主动作为、高效服务,提升工作效率。五是在2021年元月12日教务处组织本学期的评教工作,对评价中反映的问题由年级领导约谈相关教师,督促教师改进工作态度,提高工作效能。六是对办公室工作人员马海涛和贾小磊进行约谈,他们已提交了检查。
(23)工作中存在推诿扯皮现象。对学校各部门管理缺位,部门之间职责不清、工作不协调,部门人员不敢担当,影响工作正常开展。如处室与年级在抓学生日常管理及解决学生问题时,存在职责交叉,责任不够明晰,互相推诿现象。
整改情况:已完成。一是2020年12月14日召开校委会,常务副校长就学校管理宣读了《长葛市第二高级中学中层管理机构管理职责规定》,进一步明晰职责,理清责任,明确了学校管理流程。二是2020年12月30日学校办公室把学校各项管理规定制度汇编整理下发到各处室和各年级。三是学校监察室做好督导与监察,监察室在2020年11月30、12月14日对学校各部门工作进行督导检查,对不同部门出现的问题进行汇总分类,并对相关责任人进行处理。
(24)对非教学工作积极性不够。个别教师思想站位不高,大局意识不强,对上级安排的扶贫、创卫、创文工作积极性不高,意见较大,认为分散了教师的精力,影响了教育教学。
整改情况:已完成。一是针对这一情况,我校于2020年12月7日,召开了全体教职工会议,在会上校长许志强、副校长孙保建进行了专门的扶贫、创卫、创文等工作安排,并同时宣读了《长葛二高加强扶贫、创文、创卫工作办法》,从政策方面提高教师参加非教学工作的积极性。二是我校还开展了系列的校园卫生整治工作,进行了扶贫家访,扶贫政策宣传、扶贫“一帮一”、“多帮一”等活动。今后我们将提高政治站位,坚持以上做法,把每一项工作都落到实处,调动教师的工作积极性。
2.对处室工作管理不到位
(25)对学校总务工作重视不够,措施不力。学校总务处存在对教师公寓租金上缴不及时、对打印社电费收取随意,滞留电费,洗衣房、医疗室、书店违规经营食品饮料等问题。如总务处2019年收缴青年教师公寓租金19800元,直到巡察组入驻后的2020年8月7日才上交财政局。学校内部打印社电表损坏长达一年时间不更换,电工凭估算收缴电费,总务处不管不问,直到巡察组发现时才得以整改,对时任电工予以警告、总务处主任诫勉谈话处分。
整改情况:已完成。一是在2020年11月24日由总务处主管校长刘本灿组织总务处工作人员,认真学习了各项后勤管理及财务制度,提高了财务人员的业务能力。二是由总务主任席继磊牵头梳理总务处制定的各项规章制度,该修正修正,该补充完善补充完善。在以后的后勤管理中完善相关制度,严格执行有关制度,加强日常检查工作,并及时维修。三是2020年元月5日总务处全面排查校内各项经营店违规事项问题,及时纠正,没有出现违规经营的现象。
3.餐厅管理存在薄弱环节
(26)餐饮浪费现象依然严重。如2020年9月21日,巡察组在检查学生餐厅就餐时发现,学生餐桌剩菜剩饭较多。
整改情况:已完成。一是学校伙食科在2020年11月15日通过问卷调查和学生座谈形式,分析出现餐饮浪费的问题症结,一个是学生的节约意识不强,另一方面是学校饭菜质量不高。二是在餐厅布置餐厅文化,倡导节俭,三个年级在2020年11月24日分别召开以节约为主题的班会,教育规范学生行为,通过班会的召开,提升学生的节俭意识;三是发挥团委以及学生会的力量,加大检查监督的力度,自整改以来共检查6次,发现问题3次,对出现浪费现象的班级和学生在进行批评教育;四是坚持学校领导班子陪餐制度,深入一线,及时发现餐厅存在的问题及时解决。
(27)饭菜质量不高。饭菜种类少,花样需要更新,个别饭菜口味偏重,不利于学生的身体健康。
整改情况:已完成。一是2020年12月3日在餐厅进行员工服务意识培训,贯彻校长许志强强调的“以家长的心态待学生”把学生当亲人。二是在管理上深挖内部潜力,成立由大厨刘广彦、唐国杰为组长的餐厅饭菜创新小组,每周增加饭菜新品,在价格稳定基础上增加饭菜种类。三是2020年12月15日学校伙食科邀请长葛市市场监督局领导检查督促餐厅工作,提升饭菜质量。
(28)对师生的意见处理不及时。部分教师和学生曾向餐厅反映学校餐厅饭菜存在女生吃不完,男生不够吃的问题,但并未引起学校重视。
整改情况:已完成。一是伙食科于2020年12月10日分别在第一教学楼、第二教学楼、和餐厅大门口设立了三个意见箱,及时收集学生意见进行处理;针对学生提出的问题及时给餐厅负责人反馈,督促餐厅方整改。二是在2020年12月25日组建学校伙委会,邀请家长参与学生食堂管理。三是督促伙食承包商科学管理设置饭菜量与价格,并且制定具体的各类餐饮收费标准。实施套餐制,学生可以因人做出不同选择。
三、持续深化整改成果
(一)突出全面整改,持续强化政治担当。突出党支部主体责任,盯住问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改情况,加强督查评估和跟踪问效,确保整改任务全面完成。
(二)突出举一反三,持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。
(三)突出成果转化,持续推动学校教育质量高不断提升
以落实巡察整改为契机,扎实做好巡察整改各项工作,把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为推动教育高质量发展的实际成效。坚持和加强党的领导,严格落实党风廉政“一岗双责”制度,推动全面从严治党工作纵深开展,营造风清气正的教育生态环境。
中共长葛市第二高级中学党支部
2021年元月20日