中共长葛市医疗保障局党组关于市委第三巡察组巡察市医保局党组 反馈意见整改情况报告
来源: 长葛市 发布时间: 2021/04/30 17:53:30 访问次数:

市委巡察工作领导小组:

按照市委统一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第三巡察组对我医保局党组进行了为期60天的常规巡察。2020年11月3日,市委第三巡察组对我医保局党组巡察情况进行了反馈,并提出了整改意见建议。反馈会结束后,市医保局党组高度重视巡察组反馈意见,把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务,召开专题会议,针对问题逐条开展讨论,认真剖析存在问题的原因,研究制定有效可行的整改措施,明确整改时间节点、责任领导、责任科室和责任人。现将具体整改情况报告如下:

一、整改落实总体情况

2020年11月3日反馈后,医疗保障局党组迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会,针对市委第三巡察组反馈的4类12项,细分19个问题,制定56条整改措施。通过三个月的整改落实,目前已完成整改19个问题。市委第三巡察组巡察期间下发整改建议通知书1件,目前已整改完成。市委第三巡察组转(交)办问题线索4件,已办结完成4件。巡察整改期间,共制定完善相关制度5项;按照医保《服务协议》,累计拒付违规补助基金53.7万元,追回违规补助资金300.64万元。

(一)加强组织领导。市委巡察组反馈巡察意见之后,局党组及时成立了巡察整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督促等工作,并研究部署和推进巡察反馈问题整改落实工作,全面抓好整改,切实做到不留空白、不留死角。

(二)抓实责任分解。局党组研究制定了《长葛市医疗保障局关于落实市委第三巡察组巡察反馈问题的整改方案》,建立了整改台账,把整改事项落实到责任领导、责任人,明确了完成时限,要求不回避、不敷衍,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)召开专题民主生活会。局党组召开巡察整改专题民主生活会,广泛向社会各界征集意见和建议,开展谈心谈话,对照巡察反馈意见查问题,联系思想工作实际找原因,严肃认真开展批评和自我批评,保证高标准高质量完成巡察整改工作。

(四)严格责任追究。对整改工作采取定期或不定期督导检查的方式,全面掌握整改工作进展,建立整改台账,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的,坚决追责问责。

二、问题整改落实情况

(一)落实“两个责任”不到位,党建工作开展不扎实

1.党组引领作用发挥不够

(1)党组领导核心作用发挥不充分。局党组以党组扩大会代替党组会,对党风廉政建设不够重视,专题研究党风廉政建设的会议少,存在凑会边现象,如2020年3月19日、2020年5月11日召开的党组扩大会中,党风廉政建设只是其中一项议程,只有四行内容,仅记录纪检组长和局长讲话,无具体讲话内容摘要。

整改情况:已完成。一是加强理论学习,提升政治站位,党组书记魏喜河同志带头,切实把两个责任扛在肩上、抓在手上,并在巡察整改专题民主生活会上针对存在的问题作出批评和自我批评。二是局党组严格落实全面从严治党部署要求,成立党风廉政建设领导小组,针对巡察反馈问题,12月份多次听取问题整改落实情况,研究分析党风廉政建设工作推进中的问题,同时指定专人做好会议记录。三是由班子成员定期对分管领域党风廉政建设工作进行专题部署,工作落实情况在局党组会议上进行专题汇报。

(2)对政治理论学习重视不够。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不深入,个人对照检查材料存在相互抄袭现象,城乡居民医保中心闫某某和张某某两人的对照检查材料内容雷同;中心组理论学习走形式,多名班子成员的中心组理论学习笔记出现时间涂改,与学习计划不相符现象。

整改情况:已完成。一是由局党办牵头,加强对中心组理论学习的督促和检查,每月组织集中学习1次,规范党组中心组学习记录书写,班子成员马淑敏同志负责,党办袁玮伟同志具体落实,按照记录格式要求对党组成员的学习笔记进行检查。二是召开局党组会议,针对巡察反馈政治理论学习不够重视问题,局班子成员魏喜河、李鹏科、万芬、高军亭、马淑敏分别在党组会议上做出了批评和自我批评,对个人对照检查材料相互抄袭、内容雷同的城乡居民医保中心闫红蕊和张宏宇进行批评教育并写出书面检查。三是由党办负责,认真制定政治理论学习计划,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持集中学和自学相结合,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

(3)落实全面从严治党不严。在2020年2月14日新冠肺炎疫情防控期间,医保局多名工作人员无视工作纪律在工作日值班期间饮酒,局党组未作出任何党政纪处理。

整改情况:已完成。一是召开党组会议,针对新冠疫情防控期间个别机关工作人员工作日饮酒问题,局党组已对相关涉事人员高峰、蒋延宾、朱德奎、谷源源、张志平等五位同志进行约谈和批评教育,写出深刻检查并在公示栏内张贴。二是利用集中学习时间,开展作风纪律集中学习教育活动。结合“两学一做”常态化学习安排,深入开展学习习近平总书记系列讲话和学党章党规活动,提高党性修养和遵纪守法的自觉性,从根本上扭转全局干部职工的工作作风。三是加大执纪问责,强化党员干部的业务培训,增强为民服务的本领,以教育和惩戒并重,注重正面引导,及时进行谈话提醒,让“红脸”“出汗”成为监督执纪工作的常态,防止损害群众利益的问题发生。

2.主要问题:“三会一课”制度执行不到位

(4)未按要求召开“三会一课”。2019年9月医保局党组三个党支部已成立,机关支部和城乡居民医保支部仅提供党小组会议记录,无支部会议、党员大会和党课记录;2020年城乡居民医保支部无党员大会记录。

整改情况:已完成。一是11月26日召开局党组会议研究决定调整支部书记人选,将原职工医保中心党支部书记宋涛、原城乡居民医保中心党支部书记赵玉昭两位同志调整到其他工作岗位任职,任命李冉同志为职工医保中心党支部书记,闫红蕊同志为城乡居民医保中心党支部书记。二是加强对各支部书记的培训力度,就如何落实和规范“三会一课”制度、如何做好“三会一课”会议记录等方面,邀请市直工委有关专家进行专题培训1次。三是由局党组办公室负责,严格落实“三会一课”制度,制定并下发《进一步规范和落实“三会一课”制度的通知》,第四季度各支部分别召开1次党员大会,3次支部会议、3次党小组会议,支部书记上党课1次。12月9日,局党组办公室对各支部召开会议情况、会议记录情况进行督导检查,对未按要求执行“三会一课”制度、会议记录不规范的情况进行再次规范整改。

(5)会议图形式,记录有造假现象。2019年机关支部两个党小组会议记录、职工医保支部会议记录,同一记录人出现两种笔迹;职工医保支部两个党小组会议主持人和记录人为同一人。

整改情况:已完成。一是严肃纪律,对机关党支部书记高峰和职工医保中心党支部原支部书记宋涛、机关党支部第一党小组组长王晓萌、第二党小组组长谷源源进行批评教育并写出深刻检查。二是由党办负责,制作“三会一课”制度海报,张贴于各支部办公室,严格落实党小组会议制度,杜绝会议走过场、图形式现象再次发生。三是明确责任,各党支部书记为第一责任人,支部委员为主要负责人,负责对本支部会议记录进行把关。

(6)会议召开不严肃。非党员参加党支部会议,并作为记录人。2020年机关支部会议记录人一直为董某某,经了解董某某并非党员;2019年9月23日,职工医保支部召开党员大会成立中共长葛市医疗保障局职工医保中心支部委员会暨选举产生支部书记,会议主题错误写成“中央长葛市医疗保障局职工医保中心支部委员会成立”。

整改情况:已完成。一是更换机关党支部会议记录人,指定党员专人专记。二是召开党组会议,对机关党支部书记高峰、职工医保中心党支部原书记宋涛进行批评教育并写出深刻检查。三是严肃党内会议制度,制定《长葛市医疗保障局党内会议制度》,进一步严肃党内生活,严格党员管理,加强支部建设,认真落实党内各项会议制度。

(二)执行财经纪律不严,落实“中央八项规定”精神不到位

(7)财务支出不严,报销手续不合规。2019年7月支付移动公司邮电费5000元,无领导审批,无对方收据;2020年4月,支付印刷费9600元,所附清单不合规。

整改情况:已完成。一是召开党组会研究,对负责财务工作的张宏阁同志进行批评教育,写出书面检查。二是严格按照报销程序提供发票清单,及时补齐2019年7月邮电费支出收据并附后,对支付印刷费9600元所附清单不合规的发票,及时完善清单明细。三是修订完善《长葛市医疗保障局机关财务管理制度》,印发《关于进一步加强监督管理规范支出审批报销程序的通知》,严格按照“三重一大”有关要求,严格审核把关,财务支出项目必须经领导班子集体研究决定,经分管财务的领导和财务负责人审核、单位负责人签字审批后再办理支付业务。

(8)违反党政机关厉行节约反对浪费条例。2019年6月报销购买鲜花费用500元;2019年4月-7月份,医保局购买档案袋7850个、档案盒400个、工作日志1710本、日记本325本、计算器40个、订书机35个、复印纸36箱,水笔160盒,办公物品购置偏多,造成铺张浪费。

整改情况:已完成。一是严格按照中央八项规定精神,厉行节约。机关所需办公物品按照工作实际需要进行购置,并加强机关人员素质教育,办公用品按需使用,对未厉行节约造成铺张浪费的相关责任人进行严肃问责,并写出书面检查。二是及时向有关部门协调办公经费,对有关支出事项及时结算列支,不欠账不累积,避免集中结算造成大额资金支出,严格做到事前申报、事中核对、事后复核。三是遵守党政机关厉行节约反对浪费条例,加强财务支出监管,严格落实“三重一大”工作机制,邀请市纪委监委派驻组对机关财务支出情况进行监督检查。

(9)平时考核奖发放不严谨。考核奖实际发放与人劳局审批不一致,2020年4-6月,王某某劳动局审批均为良好等次,但考核奖均按好的等次发放;林某某、蒋某某等人个别月份审批等次为好,但考核奖发放等次低。

整改情况:已完成。一是对2020年4-6月考核奖在劳动局审批良好等次,按好的等次发放的王小胜,多发300元予以追回,对个别月份审批等次为好,但考核奖发放等次低的林丽敏给予补发100元,蒋延宾200元。二是修订《长葛市医疗保障局平时考核实施办法(试行)》,根据医疗保障工作实际,对局机关工作人员严格按照平时考勤情况、民主评议情况、个人绩效情况相结合的方法进行综合评定。三是严格管理,严格考核奖发放,强化组织监督,坚决反对特权思想和特权现象,规范奖励性补贴审核程序,杜绝考核奖发放等次与审批等次不符现象再次发生。

(三)工作作风不实,组织人事管理不规范

(10)局党组发文不严谨。2019年先后有5份文件出现后文日期早于前文的错误。如长医保党〔2019〕28号发文日期为12月31号早于长医保党〔2019〕27号发文日期1月3日;长医保〔2019〕28号发文日期为2019年9月30日早于〔2019〕27号发文日期2019年10月12日。

整改情况:已完成。一是对不符合公文处理规定已发放的5份文件予以追回,修订后重新发放。二是对把关不严造成发文有误的办公室主任高峰同志进行批评教育,同时利用机关集中学习时间,组织机关干部认真学习《国家行政机关公文处理办法》,提高对公文登记管理工作的认识,按照时间节点认真把关登记,做好各类公文处理。三是严格发文程序,按照最新《国家行政机关公文处理办法》规定,各部门拟以局党组名义下发的公文,由主管部门起草,经主管领导把关初审后送办公室,由办公室负责对其文字、日期、公文格式等方面把关审核后报局长审定。

(11)干部使用不合规。医保局自2019年人员转隶后,执行“三定”方案不到位,长期借调其它医院人员,现医保局从各个医院共借调人员9名;医保局自成立至今,未发文任命中层干部,仅指定相关人员为科室负责人主持科室工作,个别科室负责人为以前巡察受处分人员。

整改情况:已完成。一是严格按照机构改革“三定”方案要求,确定机构设置,健全工作机制,及时下发中层干部任免文件,明确科室工作职责。二是严格按照《干部选拔使用工作条例》,对中层干部进行民主评议、党组研究、任前廉政谈话、发文任命。同时对以前受过处分人员进行细致调查,确保干部使用符合条例规范。三是向市委认真汇报人员缺口情况,积极争取招录人员分配名额,目前,已接收市委统一招录高层次人才1名。同时结合推进医共体建设,将从各医院共借调9名(其中2名已回原单位工作)人员充实到两个医疗集团医保经办机构。

(12)落实创文要求不力。在我市开展助力创建文明城市的志愿服务活动中,医保局的志愿者未履行上岗职责,在葛天大道与陈寔路交叉口执勤时出现扎堆坐着聊天和长时间玩手机的现象,影响了志愿者的形象。

整改情况:已完成。一是2020年9月1日接到市委第三巡察组下发的整改建议书后,我局党组立行立改,及时召开班子会进行通报,对有关问题进行查处,对相关责任人进行诫勉谈话,责令写出深刻检查,并扣发半年平时考核优秀奖。二是召开警示教育会议。教育机关干部要引以为戒、转变作风、认真吸取教训,自觉提升政治站位,认真履行创文创卫职责,充分发挥参与创建的示范带头作用。

(13)为民服务意识不强。巡察期间,巡察组受理多起信访件反映医保局个别科室话难听、事难办,对群众反映的正当诉求推诿扯皮,不予办理。如,医保局待遇保障科电话经常打不通或占线,职工医保中心对因缴费系统滞后导致的参保人住院费不予报销,城乡居民医保中心对参保群众反映问题处理不及时等,突显出医保局相关科室人员为民服务观念淡漠,主动办实事意识不强。

整改情况:已完成。一是召开党组会议研究讨论并报请上级医保部门批准同意,经局党组专题研究决定,职工医保参保人左群业在2020年5月16日以后的住院治疗的费用可以纳入职工医保报销范围,该问题已于2020年8月17日予以解决;关于胡根海反映未足额报销其住院医保补助问题,经过核实,主要是增福镇卫生院外科经治医生施伟杰个人收取胡根海住院账户之外费用,与正常住院医保报销无关,2020年9月2日下午,在医保局经办人员和增福镇卫生院领导督办下,施伟杰医生已将个人收取的500元退还给胡根海。二是召开党组会议,对待遇保障科负责人穆爱霞、城乡居民医保中心主任张宏宇、职工医保中心主任张银凯三位同志进行批评教育并写出书面检查。利用机关集中学习时间,加强对机关工作人员为民服务意识的教育,结合放管服“互联网+”工作,改进工作作风,倡导服务窗口“只让群众跑一趟”的服务理念,让人民群众真正感受到医保部门良好的工作作风。三是及时与税务部门和软件开发商沟通对接解决系统问题,确保参保人不因缴费系统滞后而导致医疗费用不能报销问题再次发生,同时加强机关后勤保障管理,确保机关工作正常运行,对待遇保障科电话进行维修。

(四)部门监管查处不力,欺诈骗取医保金问题突出

1.医保金收缴工作不认真

(14)医保局未履职尽责,造成职工医保金长期欠缴。我市部分单位将职工社保资金转账到长葛市农商行(长葛市税务局待报解社保费预算收入专户)后,未在规定时间开具税收缴款书,造成社保资金长期滞留在税务局待报解社保费预算收入专户。而医保局相关科室没有及时核对未缴社保费单位名单并通知其到税务局按时办理手续,致使我市部分单位职工社保费不能及时缴纳,造成个别职工因病入院治疗费用不能及时报销。

整改情况:已完成。一是配合税务部门,利用企业微信工作群宣传职工医保有关参保缴费政策,建立由征缴部门、医保部门、参保单位参加联动机制,畅通业务办理渠道,完善缴费流程,确保医保基金及时入库。二是加强局机关工作人员政治理论学习和业务学习,增强为民服务意识,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,全心全意为参保群众服务。

(15)对参保人缴纳和使用医保金的相关政策宣传不到位。如:对欠缴基本医疗保险和大额救助金90日以上,补缴欠费后,180天后方可按规定享受医疗保险待遇问题宣传不到位,造成部分参保人不了解政策,入院治疗费用不能报销。

整改情况:已完成。一是充分利用企业微信工作群、微信公众号、云上长葛和“I许昌”APP对职工医保缴费须知和最新发布的医保政策进行宣传,敦促企业积极缴费。二是把医保窗口作为宣传前沿阵地,制作“注意事项”宣传页,对群众关心关注的常见问题进行答疑解难。三是走进各村镇社区利用发放宣传页和面对面政策解读形式对医疗保险各项政策进行宣传。

(16)低价诱导住院,虚开治疗项目。我市民营医疗机构采用降低住院标准从各镇敬老院拉病号,诱导群众转院、小病大养等现象普遍存在。2018-2019年度,仅安康医院、爱康医院就以收治老年人住院康复治疗等项目报销医保补助1121万元。如,老城镇头堡村王某某自2018年9月将其母亲李某某送至安康医院托养,每月向安康医院缴纳3000元的托养费,但安康医院又以高血压、脑梗死后遗症等病因开具住院票据骗取城乡居民医疗保险补偿。

整改情况:已完成。一是与卫生健康等部门联合,认真开展对全市民营医疗机构进行“打击欺诈骗保,维护基金安全”专项治理“回头看”,重点聚焦民营医疗机构采用降低住院标准从敬老院拉病号,诱导住院、小病大养等现象加大监督检查,实现了全覆盖、无死角,共检查民营医院11家,追回违规补助资金38.64万元,终止医保服务协议2家。二是组织人员重点对安康医院、爱康医院报销医保补助情况进行核查,通过信息比对筛查、现场查看、重点病例抽审、入户走访等形式,对发现的虚增收费、超限制用药、降低入院标准诱导病人住院、超范围执业等现象依法依规进行了处理,追回违规医保基金20.77万元,对2家医院主要负责人进行了约谈,要求限期整改,并在全市通报批评。三是建立诚信“红黑名单”制度,与卫生健康、市场监管、税务等部门深化协同监管,联合建立民营医疗机构和医务人员诚信档案,公布对医疗机构的处理、处罚情况,进一步遏制欺诈骗保行为。

(17)对定点药店刷卡购药监管不严。部分定点药店存在无专职职业药师、进销存账目混乱、违规刷卡售卖非医药类品物问题;慢性病定点药店存在过量开药、串换药品售药、违规销售处方药等现象。如,2018年度,长葛市瑞康医药公司心一堂大药房报销慢性病医保金补助高达900.96万元,药店年度报销医保费补助总金额数十倍于药店年度药品进货总金额,骗保问题突出。

整改情况:已完成。一是对17家慢性病定点药店进行专项检查,按照药店购进药品的发票种类数量与报销系统中慢性病用药数量作对比,购药发票不齐全的药店,按慢性病报销比例追回违规资金10.17万元。二是为进一步规范门诊慢性病管理,我局已下发通知,自2020年4月1日起已全面取消门诊慢性病药店定点资格。三是结合年度审核,对全市123家定点零售药店进行专项检查,对一些进销存账目混乱,违规刷卡售卖非医药商品的药店,按照《服务协议》有关规定进行严肃处理,已暂停医保结算服务7家。

3.局党组对维护医保基金安全工作重视不够,监管不力

(18)打击骗保措施不力,医保资金存在流失。2019年度,我市6家公立医院医保金缺口资金共计3228万元,其中市人民医院医保金缺口2275万元,第二人民医院医保金缺口552万元;2019年度,我市民营医院中,仅骗保问题突出的4家医院就报销929.35万元。医保局党组对发现的定点医疗机构过度检查、过度治疗、挂床住院等违规骗取医保资金问题,仅作出通报批评、约谈、限期整改处理;对多次违规骗保、问题严重的定点医疗机构和药店,仅作出对违规部分扣款不予报销处理或暂停报销1-3个月的处理,未采取其它措施严厉打击,未认真剖析原因,及时堵塞漏洞,致使我市个别民营医疗机构、药店违规骗保现象屡禁不止、愈演愈烈。

整改情况:已完成。一是加强组织领导。局党组第一时间召开专题会议,对照巡察反馈的问题,及时成立工作领导小组,党组书记、局长魏喜河同志任组长,其他班子成员任副组长,各相关科室负责人为成员,加强对整改工作的组织领导和督促推进。二是落实控费政策。医保局成立以前,我市城乡居民医疗保险没有实行县域内定点医疗机构住院总额控费制度,城乡居民基本医疗保险基金支出过高过快,仅2019年1-4月城乡居民医保基金支出已占全年可用住院大额资金近三分之二,城乡居民医保基金运行安全压力巨大。2019年7月机构改革人员转隶职能承接后,医保局根据基金运行监测情况,依据前三年基金运行数据经过科学测算,确定我市各定点医疗机构5-12月共计8个月的住院总额控制标准,与定点医疗机构签订2019年5-12月住院总额控费协议,保持城乡居民医保基金支付的可持续性。2019年5-12月我市各定点医疗机构住院总额控费协议内医保费用9978.1万元已全部足额拨付到各定点医疗机构,对各定点医疗机构超过总额控费以外的部分,按照《许昌市城镇基本医疗保险医疗费用结算试行办法》(许人社医疗〔2011〕21号)文件要求,城乡居民医保中心依照超总额费用10%以内支付30%的规定,对应支付的265.7688万元已全部足额拨付到各定点医疗机构,对超住院总额控费协议以外的4333.3885万元的费用不作为医保欠费处理。三是持续开展打击欺诈骗保专项行动。结合省飞行检查、许昌市交叉检查和年度考核,我市定点医药机构检查已基本做到全覆盖。已完成对全市32家定点医疗机构和123家定点零售药店的监督核查工作,其中对发现存在问题的3家定点医疗机构进行全市通报,28家定点医疗机构进行约谈整改,7家定点零售药店暂停医保结算服务,17家慢性病定点药店终止医保服务协议。全年累计拒付违规医保基金53.7万元,追回违规补助医保基金300.64万元,终止服务协议定点医疗机构2家,在全市范围内形成了有效震慑。

(19)监管不到位。我市现有定点医疗机构31家,定点药店123家,但医保局配备的打击欺诈骗保、维护医保基金安全工作专职人员少,开展监督检查工作少;医保局个别科室对一些业务既负责审批,又监督检查,廉政风险高;有的业务存在多头监管,出现问题推诿扯皮,监管效果差。

整改情况:已完成。一是加强基金监管部门自身建设,充实打击欺诈骗保、维护医保基金安全工作专职人员的队伍,调整人员结构,局基金监管科由原来3人增加到4人。二是创新监督检查方式,提升依法依规监管能力,充分发挥社会各方力量监管作用,做到“人防、技防、专防、社防”相结合。三是强化基金监管人员的业务培训,切实提升监管能力,围绕建立和完善医疗保障基金监管长效机制,强化责任分工,完善工作机制,优化工作流程,降低廉政风险,不断提升医疗保障服务能力和服务水平。四是严格按照三定方案科室职责分工,理清机关科室和医保经办中心工作职责,分解潜在廉政风险点,形成相互配合、相互制约、齐抓共管局面,不再出现多头监管、推诿扯皮现象。

三、持续深化整改成果

通过全面整改,市医疗保障局党组和全体党员干部切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、尺度不松、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。

(一)强化理论武装,提升政治站位

一是持续加强学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统准确把握丰富内涵和精神实质;二是提升政治素养。通过学习做到绝对忠诚,增强“四个意识”、坚定"四个自信”,坚决做到“两个维护";三是抓好实践检验。坚持理论联系实际,努力把学习的体会和成果转化为谋划医疗保障工作的思路、促进工作的措施,切实解决工作中的难点、堵点。

(二)扛稳主体责任,全面加强机关党建工作

一是进一步压实责任。压紧压实党组主体责任和书记第一责任人职责,进一步推进机关党建制度化、规范化、科学化建设;二是严肃党内政治生活。局党组带头落实“三会一课"、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活等制度,推进主体责任落实到位;三是强化作风建设。严格贯彻党纪党规,遵守廉洁自律准则,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持自重、自省、自警、自励。四是加强执纪监督。充分发挥派驻纪检监察组的监督作用,把监督关口前移,运用好执纪监督“四种形态”。

(三)狠抓责任落实,持续推进意识形态工作

一是进一步增强看齐意识和责任意识。牢牢把握政治方向,向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核中去。二是进一步增强担当精神和斗争精神。把牢意识形态主阵地,强化医疗保障意识形态正向引导,敢于和善于同违背社会主义核心价值观的不良现象和言论作斗争。三是进一步加大医保政策宣传力度。充分运用新闻媒体、“i许昌”和“云上长葛”等多种宣传方式,把医保惠民政策讲出来、解释好,让参保群众知晓政策、理解政策、会用政策。

(四)强化担当作为,推进全市医疗保障事业高质量发展

一是着力在健全医疗保障制度体系上下功夫。完善城乡居民医保门诊统筹制度,持续做好医疗保障扶贫和乡村振兴工作有效衔接,做实医疗保险生育保险市级统筹等工作。二是着力在重点改革上下功夫。持续深化医保支付方式改革、药品集采改革等医保领域重点改革工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。三是着力在提升基金使用效能上下功夫。持续做好打击欺诈骗保专项行动,创新监管方式方法,积极推行引入第三方力量监管工作。四是着力在加强服务管理上下功夫。加快推进信息化建设,按照我市医疗保障经办政务服务事项清单和办事指南,进一步提高经办服务水平。五是着力在干部队伍建设上下功夫。继续请求有关部门支持,尽快充实机关工作人员,健全内设机构,全面完成机构改革任务。积极开展干部教育培训工作,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

市医疗保障局党组将继续深入学习贯彻落实党的十九届二中、三中、四中和五中全会精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以政治建设为统领,不断强化全面从严治党主体责任落实,全面加强机关党的建设,继续以高标准、严要求推动整改问题的全面落实,确保整改成果运用到位,以巡察工作的新成效推动全市医疗保障事业高质量发展,不辜负市委市政府重托和人民的期望。


中共长葛市医疗保障局党组

2021年2月3日

责任编辑: 长葛市
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