市委巡察工作领导小组：
按照中共长葛市委统一部署，2020年7月30日至9月30日，市委第一巡察组对市一高党总支部进行了为期60天的常规巡察。2020年11月3日，市委第一巡察组对市一高党总支部巡察情况进行了反馈，并提出了整改意见建议。反馈会结束后，市一高党总支部高度重视，成立巡察整改领导小组和整改工作专班，细化任务，建立台账，现将具体整改情况报告如下：
一、整改落实总体情况
2020年11月3日反馈后，一高党总支部迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会，针对市委第一巡察组反馈的四个方面30项整改任务，制定整改方案。通过三个月的整改落实，目前已完成整改25个问题，5个问题正在整改。市委第一巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件，情况说明通知书3件，目前已全部完成。挽回损失44473.08元，截至目前共有46人次受到学校处分或约谈，其中给予张国领行政记过处分，调离现任岗位，并扣发一年的平时考核奖；给予胡耀军行政警告处分，并扣发6个月的平时考核奖；给予史向前党内警告处分，并扣发一年的平时考核奖，给予王海龙通报批评，给予吴耀辉扣发两年绩效工资和平时考核奖，并且两年的薪级工资不进档处分。
二、问题整改落实情况
一、政治引领不力，领导核心作用不突出
（1）政治理论学习不够。对政治理论学习不重视，党总支没有制定专门的学习计划。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和党的教育方针不深入、不系统，存在应付交差现象。如通过对31名中层以上干部进行应知应会测试，22人对“两个维护”概念不清楚、17人对新时代“四有”好教师标准回答不准确。
整改情况：已完成。一是修订完善了《长葛市一高党员干部政治理论学习制度》，补充完善了《2020年长葛市一高党务工作计划》。同时对班子成员学习笔记进行检查，党总支部书记师伟华对每位班子成员学习笔记进行了审阅并实行签字背书。二是召开巡察整改专题民主生活会。11月13日，党总支部召开巡察整改专题民主生活会，会前对班子对照检查材料和个人发言提纲逐一审核把关，对存在偏离主题、自我批评“走过场”、以建议代替批评、“辣味”不足等问题，及时予以提醒纠正。并对在应知应会知识测试中22人对“两个维护”概念不清楚、17人对新时代“四有”好教师标准回答不准确问题进行了点名批评，要求其加强理论学习，提升理论素养，同时在2021年1月29日学校党总支部对全体党员又进行了一次党员应知应会测试，并公布了测试成绩。三是开展专班理论学习，学校党总支部分别在2020年11月13日、12月21日、2021年1月 25日开展专题学习，深入学习了十九届五中全会精神、《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、2021年全国教育工作会议精神等文件精神，进一步提升了政治理论学习效果。四是利用每周工作例会进行学习，定期对学习情况进行抽测，充分利用学习强国平台，加强政治理论学习，把平台学习情况和积分排名情况定期在党员大会以及党员微信群公布，并对积分优胜党员予以表扬，而对积分落后党员在党员大会上予以通报批评，营造浓厚的学习氛围。
（2）民主集中制执行不到位。重大资金支出未经集体讨论决策，如2019年2月支付教学楼卫生间吊顶维修款9.6万元、2020年5月支付课桌购置款15.6万元，均没有经过党总支会议集体讨论研究。
整改情况：已完成。一是严格执行民主集中制，坚持民主决策、科学决策。对“三重一大”事项的决策程序进行规范，将民主集中制执行情况作为领导班子年度考核的重要内容，强化制度约束。二是对于2019年卫生间吊顶维修和2020年购置课桌，均没有经过党总支会议集体讨论研究的问题，在整改专题民主生活会上认真开展批评和自我批评，切实提高思想认识。三是健全完善《长葛市第一高级中学“三重一大”决策制度实施办法》，并下发了《长葛市第一高级中学关于实施财务收支会审会签制度的通知》，严格落实财务支出、资金发放、工程项目审核等有关财务制度，对大额资金拨付、重大工程项目严格实行集体研究决定、公开招投标等形式，确保不出现类似问题。
（3）师德师风建设存在薄弱环节。学校党总支对教学任务关注的多，对教师思想引导不到位，导致部分教师政治意识不强，个人利益至上，工作中出现行为失范现象。如2018年12月8日部分教师在一高大门口聚集讨要班主任费、延时服务费和高考奖等费用，个别教师言行过激，在社会上引发不良影响。个别教师缺乏耐心、爱心和责任心，对待学生教育方法简单粗暴，随意让学生停课回家、动辄让学生家长到校。部分教师能力不足，教学方式方法落后，不能适应新型课堂教学模式，导致课堂效率不高。
整改情况：已完成。一是2020年11月13日下午在图书馆报告厅召开全体教师会，认真贯彻落实党的教育方针，牢固树立社会主义核心价值观和立德树人思想，提高政治站位，增强政治意识，促使每一位教师都能够真正做到为人师表、教书育人，切实做到“为党育人、为国育才”。二是利用全体教师会、教研组会，开设德育论坛、经验交流论坛等平台进一步加强师德师风建设，并建立师德师风建设长效机制，制定《长葛一高师德师风建设长效机制的实施方案》和《长葛一高师德师风考评办法》，并严格执行。2020年11月14日上午，在长葛一高在学校报告厅承办许昌市教育系统“牢记育人使命，志做‘四有’教师”师德巡回报告会；2020年12月15日、12月24日先后在图书馆报告厅举办长葛一高师德师风建设论坛，进一步加强师德师风建设。加大“最美教师”、“最关爱学生的教师”等优秀师德典型的评选和宣传力度，并将评选结果作为评先评优、职称评定的重要依据，2020年12月共评选出了2020年度 “最关爱学生的教师”、“最高效教师”各63名。三是加强依法执教教育，重视学生的思想教育，认真修订《长葛一高学生管理规定》和《长葛一高违纪学生处分条例》等制度，对违纪学生的处理做到有章可依、有据可查，杜绝随意让学生停课回家、动辄让学生家长到校等简单粗暴形式。四是2020年12月18日在图书馆中心教研组举办教育信息化2.0信息技术使用赛课活动，并按照《教育部教育信息化2.0行动计划》对教师进行全员培训，加大信息技术与各学科课程的融合，力争每位教师都能熟练运用现代化信息技术开展课堂教学。五是2020年11月12日召开长葛一高骨干教师和教研组长及部分教师代表会议，修订和完善《长葛一高高效课堂实施方案》，充分发挥学生的主体作用和教师的引领指导作用，真正实现课堂教学的有效性和高效性。
（4）贯彻落实党的教育方针不扎实。落实立德树人根本任务不到位。存在应试教育倾向，忽视思政引领，不注重引导学生对社会时事及热点问题的关注和思考；学生全面发展有短板，实践锻炼机会缺乏；德育活动重形式、轻实效，没有使学生达到“内化于心、外化于行”的效果。解决大班额问题不到位。截至目前，一高92个班级，56人以上大班额仍有26个，占比28.2%，没有完成省政府规定的到2020年底，大班额比例控制在10%以内的目标任务。“县管校聘”改革推进缓慢。非教学岗位人员偏多，导致“县管校聘”改革进展缓慢。学校核定编制422人，按照“县管校聘”方案要求，非教学岗位不超过核定编制12%，应为51人，实有92人，严重超出标准，影响“县管校聘”工作推进。对教师职称评审资格把关不严。党总支对教师职称评审的“入口”把关不够严格，2019年以前，在教师职称评审中，对个别教师伪造“3年班主任工作经历”的条件把关不严，侵害其他教师利益，挫伤教师工作积极性。
整改情况：正在整改。一是加强理论学习，于2020年12月利用全体会、教研组会议等多次组织教师认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及有关教育的论述、讲话，并把重要内容印发给每位教师认真学习，促使立德树人贯彻到教育教学整个过程中去。二是健全德育工作制度保障体系，修订了《长葛一高德育常规管理制度》，并把将学生日常行为习惯考核纳入量化班级考核。本学期还组织一次德育论文评选活动，成功召开班级管理论坛。同时强化德育活动，结合政治焦点、社会热点、特殊节日和不同年级学生的特点，坚持以“爱国教育、法制教育、感恩励志、理想教育、生命教育、文明礼仪、心理教育、责任教育”八大教育主题为主线开展德育活动。三是提升办学条件，严格落实省政府关于解决大班额的有关政策规定。积极向市委市政府提交意见建议，改善办学条件，增配教师力量，增加班级数量全力解决大班额问题。四是全力推进“县管校聘”。成立“县管校聘”工作领导小组，制定了《长葛一高县管校聘工作方案》，并严格执行，目前已完成“县管校聘”工作，共与415名教师签订了聘任合同，聘期3年。按照课程设置标准要求将开足开全高中阶段所有课程，目前已按要求分流部门非一线教师到一线任教音乐、美术、国防教育等课程。五是今年，我校严格按照长葛一高职称评审方案规范操作，对参与评审的教师进行了全面排查，严格审查3年班主任经历、教学业绩等资格，通过申请报名、资格审查、资料评审、专家组评议、公示等程序，最终确定了4名高级职称申报人选，10名一级职称申报人选。
（5）存在校园安全隐患。对校园工程监管不到位，造成学校一些工程建设标准不高，教学楼屋顶漏雨，校内建筑物外墙砖和教学楼走廊吊顶石膏板发生脱落，存在安全隐患。消防设施不到位，对校园消防安全建设重视不够，经费投入不足，学校消防设施不达标。学校教学楼、寝室楼、图书楼等建筑物内消防管道均无法正常供水；学生寝室楼外无消防通道，消防部门多次要求整改，直到2019年6月寝室楼外的消防通道才开工建设，截至巡察期间仍没有建成开通。
整改情况：正在整改。一是组织专人于2020年12月对学校所有建筑物屋顶漏雨情况、外墙砖、教学楼石膏吊顶脱落情况认真排查，并填写情况汇总表。二是委托专业人士对以上现状进行评估并拿出了维修、改造预算，已经上报给了上级主管部分，争取将其纳入2021年度财政预算项目。三是加大工程督建人员的教育，提高责任意识，加强过程检查，保证工程维修、改造质量。四是2020年11月3日召开由相关人员参加的消防专题会议，对以上建筑物内消防管道无法正常供水情况认真统计汇总，并委托长葛华城建安公司的专业人士对校内消防管道现状进行评估并拿出了维修改造预算。五是积极向上级主管部门打报告，争取将消防设施维修改造资金纳入2021年度财政预算项目，以彻底解决该问题。
（6）主体责任压得不实。抓教学多，抓党风廉政建设少，压力传导层层递减。2015年至今，未安排专题研究党风廉政建设工作，没有制定年度廉政教育计划。对重点领域和关键岗位廉政风险防控不力，权力运行存在风险漏洞。如2015年至今，学校出纳私自将收缴的部分学杂费、书作费等资金，存入个人账户，并用于个人理财，违规获利3.91万元。对此问题，巡察组下发《整改建议通知书》，已立行立改。班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管处室和年级教师疏于管理，造成一些人员出现违规违纪行为。如2017年12月原会计，因违反财经纪律问题受到教体局警告处分，原分管财务副校长受到通报批评，原校长受到诫勉谈话。
整改情况：已完成。一是2021年1月4日召开党风廉政建设专题会议，制定相应计划，明确责任主体，目前已制定长葛一高党风廉政建设责任书、承诺书,已制定2021年长葛一高党风廉政建设教育计划。二是对全体教师开展纪律警示教育，落实以案促改制度，对出现苗头性、倾向性的问题及时处理。三是对违反财经纪律的的财务人员张国领同志给予了行政记过处分，调离现任岗位，并扣发一年的平时考核奖；给予主管领导胡耀军同志行政警告处分，并扣发六个月的平时考核奖；给予总务处主任史向前同志党内警告处分，并扣发一年的平时考核奖。三是强化责任意识，严格落实“一岗双责”职责，2020年12月13日总务处分管领导张建垒副校长带领总务处主任、副主任蔡宴雨、胡耀军、王海龙同志认真学习了“一岗双责”职责，进一步明确自身职责，在以后的工作中认真履责。四是以2015年、2017年会计违反财经纪律事件为例，于2021年1月11日对学校财务人员开展警示教育和以案促改活动，促使学校财务人员做到心中有纪，心中有戒。
（7）履行监督责任乏力。学校监察室“三转”不到位。2016年5月以前，由学校党政办公室兼管纪检监察工作，2016年5月-2020年8月配备监察室长和1名工作人员，其中原任纪检组长除负责纪检工作外，还兼职年级主任，另一名工作人员由团委副书记兼职。执纪问责宽松软。执行纪律处分不及时。如2018年5月一高一名教师因犯代替考试罪，受到教体局“降低岗位等级”处分，但2020年4月才开始执行扣发其30%绩效工资和平时考核奖。以案促改工作不扎实。对学校受处分人员情况遮短护丑，没有在全体教师大会上进行通报，不能发挥用身边事教育身边人，震慑警醒作用。如暑期全体教师签订拒绝有偿补课承诺书后，依然有个别教师我行我素，违反禁令参与有偿补课。
整改情况：已完成。一是严格执行“三转”规定，明确分工，完善学校纪检监察机制，成立学校监察室，在学校中层管理人员竞聘工作中聘任了1名监察室主任和1名监察专干，专门负责纪检监察工作。二是严肃执纪问责，纪检干部摒弃“老好人”思想，落实好监督执纪“四种形态”，严格按照《河南省公务员平时考核暂行办法》以及长葛市人事局《关于做好全市公务员平时考核工作的有关要求》的规定，对犯代替考试罪的当事人吴某给与降低岗位等级处分，2019、2020年度考核评为不合格，从2020年4月至2022年3月扣发两年30%绩效工资，2020年1月至2021年12月扣发两年的平时考核奖，2019、2020两年的薪级工资不进档。三是强化警示教育，扎实开展以案促改工作，坚持用身边事震慑教育身边人。2020年12月28日对全体教师开展纪律警示教育，学习教师职业行为十项准则和相关纪律条例。四是强化监督检查。针对教师有偿补课的问题，学校监察室于2021年1月6日、13日对办公室和教师临时住房进行了突击检查，未发现教师在进行有偿补课，以后会加大检查力度，如发现违反禁令的老师，将通报批评，并给与相应处分。
（二）违反廉洁纪律，财务管理不规范
1.违反中央八项规定精神问题依然存在。
（8）滥发奖金补助。2015-2020年无依据、超范围发放先进集体奖、年终效益奖及各种考试监考补助等。如2015年违规将明星学校、高考先进集体奖发放给个人共计86.83万元，2016年违规发放高考奖、年终效益奖共计71.6万元。
整改情况：已完成。一是认真学习，严格执行《国务院办公厅关于严禁滥发钱物和赠送礼品的通知》等相关政策文件。对违规发放奖金补助等事项，学校相关负责人和财务人员没有认真学习和领会相关政策文件的要求和精神，学校党总支对当时分管领导李留河进行约谈。二是加强监督检查。巡察整改期间，学校监察室对财务账目进行了一次专项督查，对发现的问题财务人员及时进行了整改。
（9）违规借支大额现金。如2017年学校出纳借支现金共计48.3万元，用于购买试卷、支付贫困生住宿费等支出。
整改情况：已完成。一是加强业务学习。2020年12月23日在总务处副主任胡耀军同志的带领下，财务人员吴利君、许松伟一起到教育局计财科，在局财务人员的指导下，认真学习了财务出纳的相关法律法规和工作流程，进一步提高业务认识，增强责任意识。二是查明了当时借支原因，财务人员及经办人员张国领作出了严肃剖析和反省，并写出了深刻的书面检查。三是学校财务审批、审查人员以此为鉴，加大对各项支出的监督审查力度。
（10）福利费、工会费支出不规范。2016年无事由列支福利费13.5万元，用于购买大米、食用油、月饼等食品；2018年学校工会独立记账后，仍使用学校办公经费列支工会费，如2019年使用学校办公费报销“三八”节活动奖品4577元，教职工乒乓球比赛补助8400元。
整改情况：已完成。一是加强学习。2021年1月8日学校工会人员和学校财务人员共同学习了《基层工会经费收支管理办法》等相关制度，提升了工作人员业务水平，促使其在以后工作中以高度的政治意识、大局意识、责任意识发挥好工会组织的桥梁纽带作用。二是严格执行中央八项规定精神并认真贯彻执行河南省总工会关于印发《河南省基层工会经费收支管理实施办法》的通知（豫工文［2018］15号）的要求，进一步完善财务管理支出制度，决不能出现无事由列支福利费或用办公经费列支工会费等超范围列支情况。三是严肃追责。学校党总支书记师伟华约谈了时任办公室主任马贞伟、总务处主任史向前，两人作出了深刻剖析和反省，学校党总支书记还提醒约谈了现任工会主席张丽敏。四是强化监管。明确财务报销审批流程，实行六签字制，加大对财务支出的审查，对不合理的开支坚决不予报销。
（11）超标准乘坐交通工具。2015-2017年共有9名教师赴北京、南昌、安阳等地参加培训、竞赛等活动，超标准乘坐高铁一等座。
整改情况：已完成。一是举一反三。监察室监督后勤处针对这一问题进行了全面排查，经查阅账目，共排查出13名教师超标乘坐交通工具，经办人胡耀军写出了情况说明。同时，学校监察室对经办人胡耀军和何翠霞等13名当事人进行了集中约谈。二是13名当事人退缴了超标准乘坐高铁一等座发生的差价费用，共1508.5元。三是对经办人加强了财经政策、纪律等方面的教育，并要求经办人认真学习财经法律法规。四是于2021年1月11日以超标准乘坐高铁事件为例开展了警示教育。
2.执行财经纪律不严。
（12）项目管理不规范。部分工程项目实施无合同、无工程量清单。如2016年3月安装自来水超声波水表2万元，无合同；2019年支付校园内人行道树木补栽费9.48万元，无补栽树木明细。工程款支付未记入“在建工程”科目、未按项目明细记账。如图书楼内饰装修工程合同金额294.4万元，2018年2-7月分5笔支付177万元，均以收据入账，没有记入“在建工程”科目，而是直接在“事业支出”科目列支。
整改情况：已完成。一是财务人员及经办人查阅原始凭证，核查支出详情，写出了详细的情况说明，学校监察室对张清杰、张东奎两名负责人进行了约谈和提醒。二是统计无误后，经办人已与原施工（维修）单位沟通，遵循相关会计制度要求，及时作了补记和调账处理，现已补齐和修订相关记录和手续。三是对以后学校的在建项目在账务处理方面及时准确计入“在建工程”科目。
（13）票据报销审核不严。如2016年4月报销培训费4500元，6月报销住宿费1842元，报销租车费、过路费及停车费8305元，均无事由、无通知函等相关附件。
整改情况：已完成。一是查询落实票据，找出了原始凭证，经办人胡耀军说明了原因，并补充完善了通知函等相关手续，同时，学校监察室对财务报销审批人胡耀军进行了约谈。二是加强培训，于2020年12月16日召集相关财务人员开展集中培训，强化财务人员票据报销审核业务素质。三是严格审核，明确培训费报销审批流程，实行六签字制，对不合理的开支坚决不予报销。
（14）应入未入固定资产。2015-2017年列支2.75万元购买空调、考勤机、取暖器，未入固定资产。
整改情况：已完成。一是加强学习。2020年12月16日总务处组织学校资产管理人员进一步学习了《固定资产管理制度》等相关规定。二是2021年2月全面排查了学校应入未入固定资产，并形成清单，连同未入固定资产的空调、考勤机、取暖器，一并纳入了固定资产管理系统。三是学校监察室对学校资产管理人员吴利君进行了约谈，吴利君深刻剖析原因，写出了深刻的书面检查。四是加强监督检查。巡察期间，学校监察室对固定资产管理情况进行一次专项检查，对发现的问题及时进行了通报，资产管理人员进行了及时的整改。
（15）往来款长期不清理。如截至2020年6月，应收“2005年教体局机关借款”10万元，应付“2007-2009年书作费”共计86.6万元，均挂账达10年以上，至今仍未清理。
整改情况：正在整改。一是党总支书记师伟华对当时责任人史向前进行了约谈，责任人史向前写出了详细情况说明。二是与市财政局、教体局等部门进行了积极有效的沟通，尽快清理挂账款项。三是加强往来账目管理。规范了经费支出的审批程序,严格按照财务管理有关规定,及时结清往来账目。
（16）审计整改不彻底。2016年市一高原任校长离任审计报告指出：2013-2015年违规减免教师子女学费、代收资料费共计6.41万元。经查2016年仍违规减免教师子女学费、代管费共计4.2万元。
整改情况：已完成。一是财务人员认真学习了《普通高中收费管理暂行办法》（教财[1996]101号）文件，调阅了当时的账目，并写出了相关情况说明。二是对相关责任人史向前进行了约谈，并强化监督检查，严格执行相关收费管理规定，纠正减免教师子女相关费用行为，同时，学校已经从2017年春季开始，严格执行相关收费政策，不再对教师子女减免各种费用，仅对认定的贫困生进行减免费用。三是财务人员加强了财经制度等方面的学习，在以后的工作中要及时为学校领导提供决策依据，杜绝此类现象的再次发生。
（三）党建工作基础薄弱，执行人事纪律不严格
1.党建工作偏虚、偏弱。
（17）党费收缴问题突出。党费基数核算标准不准确。2018-2019年存在党费基数核算偏低现象，特别是2018年全校共96名党员党费基数核算均偏低。个别党员党费缴纳未入账。如薛某2019年7-12月党费、乔某2020年1-3月党费，均未入账。部分党员长期不缴纳党费。2015年以来，10名党员长达半年以上不缴纳党费。
整改情况：已完成。一是按照党费收缴文件规定重新核准了党费基数，全面核查党费收缴情况，现每月及时足额收缴党费。二是薛阳阳、乔志洋2人党费现均已入账，同时全面清查了党费收缴账目，现已如实补充完善了学校党费收缴记录。三是全面排查。对排查出的没有按时缴纳党费的13名党员情况进行了统计，其中巡察组查出的1名党员王芳2018年6月后未缴纳党费，经查实王芳2018年6月已调离我校，其中另一名党员黄慧生已病故。学校党总支已对其余11名党员进行了集中约谈，目前12名党员教师（含1名已病故党员）均已足额补缴党费。四是加强管理。现由校党办工作人员李源祯专门负责管理党费收缴工作，每月核算党费标准后下发通知到各支部，党员自觉按照标准把党费上交到学校党办。
（18）“三会一课”制度敷衍应付。四个党支部“三会一课”均存在内容缺失、编造补写现象，如第一党支部第一党小组2019年会议记录缺失5个月内容，第二党支部第四党小组2018年7月会议记录出现第三党小组成员的发言意见。
整改情况：已完成。一是提高班子成员责任、担当意识，严格落实“三会一课”制度。二是对第一党支部书记马贞伟和第二党支部书记杨全超进行了约谈，并严肃批评。三是健全党支部“三会一课”记录本定期调阅制度，2021年1月初对学校各支部“三会一课”记录本进行了调阅，对记录不规范、内容不详实的支部进行了通报批评，1月底前已完成到位。
（19）民主生活会材料不齐全。如2015以来，每名班子成员的民主生活会材料，均无对他人的批评意见。
整改情况：已完成。一是做好充分准备。以巡察整改为契机，于11月13日召开了巡察整改专题民主生活会，会前充分酝酿、集体商议会议主题和程序，校党总支书记严格审查把关班子成员的对照检查材料，对思想认识不到位，剖析问题不深刻的返工重写，直到合格为止。二是严格落实民主生活会制度。在专题民主生活会上，班子成员分别针对个人分管领域内的问题认真开展了批评和自我批评，自我批评深刻到位，批评意见实事求是，直面问题，达到了“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的效果。三是专人负责。由党办工作人员李源祯专门负责对民主生活会相关材料进行了收集归档。
（20）述职述廉述学报告应付了事。如两名班子成员2015-2018年述职述廉述学报告内容连年雷同。
整改情况：已完成。一是加强领导班子建设，增强“四个意识”，要求每位班子成员认真反思总结，撰写述职述廉述学报告，学校班子成员2020年述职述廉述学报告经学校党总支严格审查，现已存档，杜绝了与上年报告内容雷同问题。二是学校党总支对述职述廉报告内容雷同的两名当事人李浩聚、李留河进行了约谈，并要求他们以后以此为戒，扎实工作，如实撰写相关报告。三是加强监督检查。由学校党总支书记对班子成员每年的述职述廉报告严格进行审查，发现问题及时纠正，避免类似错误发生。
2.人事管理不规范。
（21）违规设置校长助理岗位。2017年违规配备4名校长助理，目前仍有1名校长助理。对此问题，巡察组已下发《整改建议通知书》。
整改情况：已完成。一是按照巡察组相关要求立行立改，已撤销4名校长助理职务。二是对当时分管人事工作的副校长李浩聚进行了约谈。三是严格执行相关制度，并依规设置学校管理岗位职责，明确分工。
（22）中层干部长期不轮岗。学校党总支在干部交流方面有畏难情绪，存在部分中层干部长期处于一个岗位的现象，其中6年以上不轮岗的中层干部共13人。
整改情况：已完成。一是完善了校委会成员管理制度，不断提升管理水平。二是激活用人机制，五年进行一次中层干部竞聘，避免存在中层干部长期处于一个岗位的现象。三是我校已于12月9日至20日我校经过宣传发动、申请报名、资格审查、民主测评、组织考核等程序竞聘选拔了一批德才兼备、成绩突出的优秀中层管理人员，其中增选了孙翔、贺文伟、朱宪伟等8名一线骨干教师走上领导岗位，补充了新鲜血液，使班子始终充满活力，成为引领学校发展的核心动力。
（23）教师队伍结构不合理。新入职教师性别比例失衡，2015-2020年共招录教师83人，其中女教师67人，占比81%。教师学科结构不均衡。学校英语、物理、生物等学科教师紧缺，政治学科教师相对较多，导致部分岗位设置和工作量核定不合理。
整改情况：正在整改。一是已于2020年11月28日前摸清教师结构情况，统计紧缺学科教师缺口人数和男教师比例。二是已于2020年12月1日向上级主管部门申请教师招聘计划，并建议招聘条件向紧缺学科和男教师适当倾斜。三是学校已经完成科学设置教学岗位，科学核算和制定工作量标准，做到岗位设置与工作量标准相匹配。
（24）对非教学岗位高级职称教师管理不到位。教师队伍管理考核制度不健全，没有形成“能者上、庸者下”的用人机制。学校37名高级教师不在教学一线，而是从事餐厅、寝室管理等相对轻松工作，高级教师“挣钱多、干活少”，让许多年轻教师颇有怨言。
整改情况：正在整改。一是2020年11月16日召开长葛一高教师代表会议修改和完善《长葛一高教师考核办法》。二是已于2020年12月6日前完成对非教学一线的高级职称教师进行摸底排查，共排查出非教学一线的高级职称教师41名，根据实际情况计划下学期归类处理，最大限度的调动他们的积极性：其中4名身体健康且本人任教学科教师紧缺的，安排到教学一线；其中12名身体不太好、年龄偏大的，安排到常规教学督导岗位，5名安排到教务处管理的图书馆工作；其中13名教学经验丰富的，担任青年教师的指导教师。还有7名教师正在按计划逐步科学调整。
（四）作风建设不严不实，形式主义依然存在
1.工作作风不扎实。
（25）工作中存在推诿扯皮现象。学校部门之间职责不清、工作不协调，个别工作人员缺乏担当，影响工作正常开展。如政教处与年级组在抓学生日常管理及解决学生问题时，存在职责交叉，责任不明晰，互相推诿现象；总务处、办公室等相关处室缺乏协作精神、相互配合意识差，造成校史馆内部装修及布展工作久拖不决。
整改情况：已完成。一是修订和完善《长葛一高学生管理规定》，细化分工，明确政教处和年级组在学生日常管理方面的工作职责。二是学校修订完善了《长葛一高处室职责》，明确了分工。总务处、办公室加强沟通协作，共同提供了校史馆所需材料，积极推进校史馆建设，目前校史馆在紧张有序建设中。三是加强管理。监察室对各处室工作定期检查督查，并加大了通报力度。
（26）工作责任心不强。如2020年7月7日上午高考（语文场）考务工作安排中，两名工作人员因工作不认真、不细致，没有发现省招办随高考试卷一同下发的监考员的考场序号，而是按照先前自行编排的监考员顺序准备进场，最终被考务办发现，才得到纠正，2020年7月两人受到学校通报批评。
整改情况：已完成。一是提高思想认识，增强涉考人员的责任心，加大考前考务培训力度，让参与考务工作特别是考务管理的负责人，熟悉考务工作的每一个环节，按照考务细则的要求精准操作。二是2020年12月22日学校监察室已对在考务工作中失误的两名当事人马贞伟和闫永峰进行了约谈，二人也写出了深刻的书面检查。三是加强监督管理工作，大考前对涉考人员进行考务细则测评，考中加大考务巡察力度，并把测评成绩和考务工作成效作为评选优秀监考员的主要依据之一，对测评成绩较差或考务工作不认真、不细致的教师全校通报批评，对造成严重后果的教师严肃追责。
（27）对非教学工作积极性不高。部分教师缺乏大局意识和奉献精神，对上级安排的扶贫、创卫、创文工作意见较大，主动参与的积极性不高。
整改情况：已完成。一是2020年11月25日下午在图书馆四楼报告厅召开全体教师会，开展教师职业道德教育，并广泛开展了谈心谈话，查找教师在奉献意识方面存在的问题。二是完善教师考评办法，对在扶贫、创卫、创文等工作中表现优秀的教师加大表彰力度，宣传推荐典型，激发教师干事创业热情，并纳入教师绩效考核，奖优罚劣，充分调动教师工作积极性。
2.学校后勤管理无序。
（28）教师办公用房及宿舍管理混乱。办公用房分配制度形同虚设，总务处带头违规，其中总务处8名工作人员每人占用一间办公用房。对教师办公用房及宿舍管理不精细、分配随意，教师宿舍卫生环境差，房间内经常出现“长明灯”，个别班主任卸任及个别教师子女毕业离校后仍独自占据一间宿舍。纵容个别教师私自占用多个房间，把学校公用房子当作私人财产。对上述问题，巡察组已下发《整改建议通知书》。
整改情况：已完成。一是严格按照巡察组整改建议通知书要求，制定了《长葛一高办公用房及临时性住房管理制度》，明确办公用房及临时性住房的范围，并加大了宣传教育力度。二是认真整改。总务处的8名工作人员已腾出违规占用的办公用房。同时，总务处严格按照新的住房管理制度执行，安排专人加大了监管、督促力度，对于违规占用住房情况进行了全面排查，不符合条件者已在规定期限内腾出违规占用的房间。三是对教师宿舍卫生环境进行了大扫除，加大了对环境卫生的检查力度，对脏乱差的教师宿舍进行了通报批评，现宿舍卫生环境得到了极大改善。四是利用全体会，升旗仪式等集会对教师进行勤俭节约教育，每天对教师宿舍、教学楼进行检查，检查结果在微信工作群内及时通报，有效杜绝了 “长明灯”等浪费现象。五是严格执行学校相关规章制度，对刘杰等私自占用多个房间的人员，进行了约谈，并下发整改通知书，相关人员现已在规定期限内腾出私自占用房间。
(29)学校餐厅管理存在不足。餐桌浪费现象依然存在，餐厅饭菜“量”灵活度不够，存在女生吃不完、男生不够吃问题；个别饭菜高盐、高油，营养不均衡、配比不科学，不利于学生身体健康。
整改情况：已完成。一是营造浓厚氛围。对全校师生开展勤俭节约和健康饮食方面得宣传教育，促使其养成良好习惯。二是加强餐厅运行管理。完善从食品原材料采购、库房储存、配送、生产加工到成品销售的全链条节约管理，实现食材配比有效动态调整。三是提升餐饮从业入员技能水平，按照健康饮食日人均标准（盐、糖、油）摄入量改进烹饪工艺，推行一料多菜、一菜多味，提高食品原料利用率，实行集约化、专业化的高效管理。四是优化供餐服务。实行大小份、拼菜等供餐制度，改进菜品口味，建立符合师生多样化口味的餐饮保障体系，提高供餐质量。五是强化管理。完善了相关管理机制，引导师生适量点餐，制止了浪费行为。并建立了以教师和学生为主体的文明就餐监督员志愿者队伍，加强自我管理和自我监督，对有严重浪费行为的学生加强教育引导。
(30)变相设置“小卖部”。2018年至今，在未取得经营许可情况下，学校寝室楼、餐厅等处违规安装11组自动售货机，售卖方便面、膨化零食、饮料等高盐、高糖、高脂食品，违反教育部等部门联合下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》的要求。对此问题，巡察组已下发《整改建议通知书》。
整改情况：已完成。一是严格按照巡察组要求进行了整改，方便面、膨化零食、饮料等高盐、高糖、高脂食品已下架，没有取得经营许可的11组自动售货机已清理出校园。二是加强学习教育。学校伙食科组织餐饮管理人员学习了《学校食品安全与营养健康管理规定》，提高了餐饮管理人员的责任意识和服务意识。三是加强监督。巡察整改期间，学校组织了一次由家长代表和教师代表组成的检查组对学校餐饮进行了全面检查，并于每周组织两次学生代表对餐厅进行全面检查，确保了食品安全和营养科学均衡。
三、持续深化整改成果
(一)突出全面整改，持续强化政治担当。突出党总支部主体责任，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底，全力做好巡视“后半篇文章”。对已完成的整改任务再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改情况，加强督查评估和跟踪问效，确保整改任务全面完成。
(二)突出举一反三，持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。
(三)突出成果转化，持续推动教育高质量发展。以落实巡察整改为契机，扎实做好巡察整改各项工作，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为推动教育高质量发展的实际成效。坚持和加强党的领导，严格落实党风廉政“一岗双责”制度，推动全面从严治党工作纵深开展，营造风清气正的教育生态环境。
中共长葛市第一高级中学总支部
2021年2月2日