“大爷您别着急，先擦擦汗喝口茶，坐下慢慢说。”前不久，在河南省许昌市群众来访接待中心1号纪委监委接待窗口，接访人员耐心倾听并快速记录信访人反映的问题，不时询问关键信息。

一个笑脸，一杯热茶，一句请坐，这是信访接待的日常工作场景，也搭建起纪检监察干部与群众的信任桥梁。面对来访群众，接访人员认真倾听群众诉求，做好情况登记，讲解信访程序和相关政策，对于不属于受理范围的事项，接访人员也会做好解释和指引。

“经过对近年来信访总量高位运行、重复访问题突出地区的调研分析，发现部分县（市、区）存在初信初访环节解决不力、质效不高的问题。长期以来，由于基层监督力量薄弱、履职能力不足、责任划分不明、业务程序不规范，加之部分信访举报问题涉及领域多、范围广、时间跨度大，导致群众反映问题未能及时有效解决，进而造成重复访。”许昌市纪委监委信访室负责同志介绍，初信初访是信访活动的初始阶段，想方设法把矛盾问题化解在萌芽，才能防止矛盾累积激化，并有效消除重信重访问题。

“鄢陵水务公司紧邻某大型养殖场，该养殖场未处置的畜禽粪便直排，饮用水污染严重，职能部门却对此处置不力……”近日，许昌市纪委监委信访室接到群众举报。饮水安全无小事，接到该线索，该市纪委监委信访室工作人员立即赶赴现场查看，以“要结果件”形式当天交办鄢陵县纪委监委，最终县纪委监委查实陈化店镇综合行政执法大队失职失责行为，并给予相应处理。

督促落实首办责任，提高一次办结率是解决重访问题的必要举措。该市纪委监委不断完善首接负责、首办尽责、处置明责、失职追责的责任链条，确保群众诉求有人管、问题有人办，实现闭环管理。

反馈不及时、不到位也是造成重复信访的重要原因。为防止因信息不畅引发重访，该市纪委监委坚持案件办理与反馈化解一体推进，研究制定《实名检举控告处置反馈工作规程（试行）》，探索建立“三告知一反馈”工作机制，即信访举报部门负责接收告知，承办部门负责受理告知、办理告知和办结反馈，实现案结事了。2024年以来，该市纪委监委对实名举报件全部进行反馈，匿名举报件公开反馈16起。

包案领导靠前指挥既可传导压力，又能凭借自身丰富的办案经验、政策把握能力厘清关键症结，协调跨部门联动处置，提升办案质效。特别是针对疑难案件，通过“一案一策”精准施治，有效破解调查取证、部门协调等难点堵点问题。

此前，建安区将官池镇某群众多次反映该区人民法院某工作人员相关问题。但因反映问题涉及司法判决，专业性较强，性质难以界定，该举报件一度陷入僵局。该市纪委监委分管信访工作的负责同志包案推进，以法律专业知识及多年办案经验帮助分析研判，指导办案人员以职责履行为突破口，最终查实被反映人存在不正确履职、涉嫌职务违法等问题，给予其记大过处分。一起重访问题最终得以妥善解决。

不仅对具体信访案件“包案”，对信访举报总量、重复举报量相对较多，而自办案件数量相对较少的县（市、区），该市纪委监委领导班子成员还进行包片督导指导，督促压实地方党委主体责任和纪委监委监督责任，推动信访问题有力有效解决。2024年以来，许昌市县两级纪委监委班子成员先后开展督导调研86次，推动解决群众诉求18个，化解疑难信访问题13起。（本报通讯员 李逍祎 赵鸽）