集中整治以来,鄢陵县纪委监委认真贯彻落实中央纪委国家监委和省、市纪委监委部署,坚决把力量集中、精力聚焦,以“超常规”理念深入推进集中整治,通过“线上”监督与“线下”走访相结合、“办案”引领与“办事”解难相结合、“一域”治理与“系统”施治相结合,不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
“线上”监督与“线下”走访相结合,广泛收集群众急难愁盼问题。该县纪委监委为了收集群众急难愁盼问题,坚持“线上”与“线下”结合,围绕“5+4+1”整治重点,畅通“信访网电”举报途径,健全县纪委班子成员接访下访机制,实时关注12345民生热线和县委书记、县长信箱留言板,深入了解群众关切。通过信访渠道共收集线索168件,在热线、留言板信息中分析研判问题78个,通过走访监督检查发现线索46个。运用智慧监督平台抓取教育资助金、地力补贴和低保三个“小切口”预警信息2148条,共查处问题177个。
“办案”开路与“办事”解难相结合,统筹推进集中整治走深走实。“我真没想到,都毕业半年了,学校主动联系上我,并通过微信把水卡押金和餐费余额退回来了,虽然钱不多,但学校的做法我很感动”。一名已在外地上大学的毕业生通过电话向开展回访的县纪委监委工作人员说道。
该县纪委监委在调查某高中案件中发现,部分高三毕业生离校后,水卡押金、餐卡余额一直没有退还,调查组经过了解,这不是个别现象,在该县其他中学也普遍存在。县纪委监委立即会同县教体局召开专题会议研究部署,围绕毕业生水卡押金、餐卡余额清退问题进行专项整治,对全县27所学校毕业生餐费水卡余额进行全面排查,共涉及1.3万余名学生117万余元,已基本退还完毕,得到社会各界好评,做法得到省纪委监委推广。
为做深民生实事,该县纪委监委将“办案”引领与“办事”解难相结合,除了群腐线索优先办理、群腐结案优先审理外,统筹人员力量,在查办案件的同时,深挖案件背后侵害群众利益的相关问题,既推动案件实现有力突破、又协调推动相关实事一体解决。
“一域”治理与“系统”施治相结合,健全机制形成长效治理工作闭环。为破解村(社区)集体“三资”底数不清、去向不明、管理不严等问题,该县纪委监委联合县农业农村局、财政局等部门,通过召开培训会、进镇入村指导等方式开展农村集体资产清产核资“回头看”,发现整改不规范合同20份。同时发挥民生监督平台优势,构建线上登记、数据分析、监督预警、信息公开等职能,印发了《农村集体资产清产核资工作“回头看”实施方案》、《农村集体经济组织与村(居)民委员会账务分设促进农村集体经济发展实施方案》等制度机制,持续优化完善“人防+技防”监管格局。
“村里支出的每一笔钱都让群众心里明明白白,这样群众和干部的矛盾少了,对干部信任度提升了,村里的很多工作也好开展了。”提起农村集体“三资”管理规范化以来的变化,该县安陵镇苏岗社区党支部书记感慨地说。
规范农村“三资”管理只是“一域”治理的一个缩影,该县纪委坚持把“一域”治理与“系统”施治相结合,通过问题整改与建章立制、堵塞漏洞一体推进,形成“发现问题、案件查办、督促整改、建章立制”工作闭环。目前已协调相关职能部门围绕集中整治发现问题建立健全各类制度243项,有效堵塞监管漏洞。(县纪委监委党风政风监督室供稿)