长葛:强化政治担当 注重结合联动 扎实推进以案促改制度化常态化
来源: 调研法规室 发布时间: 2018/12/12 16:08:17 访问次数:

今年以来,长葛市委全面贯彻习近平总书记关于标本兼治、不断以治标促进治本的重要战略思想,坚持把以案促改制度化常态化作为标本兼治、从严治党的重要抓手,出实招、用实劲、下实功,为严管厚爱干部、净化政治生态发挥了积极作用,取得了良好效果。

一是提升政治站位,扛稳主体责任。主要是坚持三个到位:谋划部署到位坚持把推进以案促改制度化常态化摆上突出位置,研究制定《推进以案促改制度化常态化实施细则》《政商关系以案促改专项工作方案》等,搭建了制度化常态化运行总框架。制定《深化推进镇村以案促改工作方案》,成立扶贫民生领域以案促改工作领导小组,建立联席会议制度,分系统制定专项工作方案,以制度化常态化为统领,推进以案促改工作向镇村一线延伸。机制保障到位市委常委会定期听取情况汇报,研究部署工作;成立以案促改工作领导小组,具体负责整体工作的组织实施。各部门各单位成立相应领导机构,形成了党委抓总、纪委主导、上下联动、整体推进的工作格局。今年以来,市委常委会、书记专题会、党政联席会先后12次研究部署以案促改工作,统一思想行动,确保整体工作有力有序推进。督查督导到位把以案促改纳入主体责任考核体系,加强对各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任落实情况的督查,层层传导压力,压紧压实责任。党政班子成员严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的督导,有力推动了以案促改工作的扎实开展。

突出关键环节,稳妥扎实推进。着力在警示教育、查摆剖析、整改问题、建章立制上下功夫,推动以案促改工作常态长效开展。以上率下,示范带动。把政治建设摆在首位,市委常委带头召开专题民主生活会,通过剖析近年来发生的詹志军、武建民等违纪违法典型案件,深挖问题根源、研究案发规律、认真整改问题,作出表率、树立标杆。今年以来,市各级党组织先后召开专题民主生活会、组织生活会480多场次,查纠问题2300多个,制定整改措施2800多项;针对岗位廉政风险,修订完善制度210多个,新建制度120多个。精选案例,以案为鉴。坚持惩前毖后、治病救人方针,突出时效性、典型性、针对性,梳理今年以来查办的102起案件,向涉镇(办)、市直单位党委(党组)下发以案促改通知书53份,以案促教、以案促改,“一案一整改”率达100%。村“两委”换届结束后,县级领导干部带头到分包镇(办)为村“两委”干部上廉政党课;选取村干部违纪违法典型案例,汇编警示教材《以案画纪》,用身边事教育身边人。今年以来,共召开警示教育大会500多场次,观看警示教育片《褪色》400多场次,受教育党员干部2万多人,达到了“查处一案,教育一片,治理一方”的效果。以巡促改,深化拓展。突出问题导向,把以案促改与许昌市委巡察反馈意见整改结合起来,组织召开3次闭门整改推进会,梳理共性问题14项,集中开展基层“微腐败”、规范党员发展、落实“三会一课”制度、工程领域招投标问题等9个专项整治,深化集中治理、全面整改问题,实现了以案促改与以巡促改协调联动,巩固拓展工作成果。

做好结合文章,深化标本兼治。把推进以案促改制度化常态化纳入全局工作,注重融合推进,为推动各项工作落实提供了坚强保障。与重大项目建设相结合。总结去年棚户区改造的做法,探索推行以案促改“第一课”制度,前移关口,把以案促改贯穿重点项目建设全过程。如在“清潩河改造”工程中,分包县级领导、属地镇(办)党委书记、派驻纪检监察员分别讲好宣传发动、政策解读、警示教育“三大课”,提前拧紧公职人员廉洁“总开关”,确保把项目建成廉洁工程、精品工程。与优化营商环境相结合。认真落实省、市促进非公有制经济健康发展大会精神,制定政商交往正面、负面两张清单,把党员干部服务企业“八不准”制度化;组织职能部门深入开展转作风、提升效能、提升执行力“一转两提”活动,选取吃拿卡要、不作为乱作为等方面的典型案例开展警示教育,进一步形成了政企同心抓转型、渡难关的良好态势。与惩治基层“微腐败”相结合。结合村(居)巡察、脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶专项斗争,以群众反映强烈的问题线索为重点,严肃查处村组干部违纪违法行为。今年前10个月,市镇(办)纪(工)委自办案件91起,同比增长82%;党纪政务处分96人,同比增长92%,取得了治理基层“微腐败”的新成效。


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